外送龍頭結合 公平會：恐變獨占市場

記者陳建興∕台北報導

Ｕｂｅｒ Ｅａｔｓ擬併購ｆｏｏｄｐａｎｄａ台灣外送事業，社會高度矚目。公平會主委李鎂二十三日在立法院坦言，結合後可能變成獨占市場，公平會會審慎評估。

公平會指出，十四日接獲Ｕｂｅｒ Ｅａｔｓ母公司提出擬與ｆｏｏｄｐａｎｄａ結合的申報案件，現正審查結合申報資料是否齊備，待申報事業提出完整申報資料後，就受理申報並開始進行審查。

李鎂在立院經濟委員會表示，根據公平會一０九年的調查情況，兩大外送平台結合可能導致市占逾八成，現在會依最新情況，重新調查市占率變化。

李鎂並指出，目前還沒有確切數據，但Ｕｂｅｒ Ｅａｔｓ、ｆｏｏｄｐａｎｄａ兩家市占率合計後相當高，應該會達到獨占標準，結合後如果變成獨占市場，一定會很審慎處理。

民進黨立委蔡易餘追問獨占定義，市占率超過多少會構成獨占，李鎂回答，各產業會有不同情況，一般而言，超過百分之五十就可能達成獨占，關鍵是業者處於沒有競爭的狀態。

根據公平會說法，獨占事業的形成有其法律或經濟因素，對整體經濟及消費利益的影響並非全部是負面影響，因此公平交易法對獨占的市場結構採中立態度，不禁止獨占事業存在，而是禁止獨占事業有濫用市場地位，妨礙公平競爭等行為，因此事業「獨占」並不當然違反公平交易法。

李鎂表示，此案結合與否仍待審議，公平會將審慎評估，過去也有過結合未通過的經驗，累計共十件，統一與維力、錢櫃與好樂迪、燁聯鋼鐵與唐榮均是前例。

公平會副主委陳志民會後補充，獨占不是原罪，但不能濫用市場力，公平會雖然無法預測事業結合後的行為，但審議時會特別關注。