財劃法3日初審 國民黨:地方占4成

記者王超群∕台北報導

立法院財政委員會三日排審財劃法修正草案，國民黨主席朱立倫一日喊話，中央、地方政府的財源比例，應回到原本的地方自治精神，即中央比例占六成、地方占四成。民進黨團認為，每個縣市的基礎都不同，應先開公聽會請各縣市財政局長表達意見。

立法院財政委員會三日將審查財政收支劃分法修正草案，目前有國民黨團、民眾黨團或立委累計共提十四案，民進黨立委也有提案，但尚未有行政院版本。

國民黨團版本主張，所得稅總收入百分之二十五、營業稅總收入減除統一發票給獎獎金後之全部收入及貨物稅百分之十分配給地方；土增稅收全數給予地方；中央統籌分配稅款分配以公式設算入法；強化補助制度規範，中央給予地方的一般性補助款金額，不得少於修正施行前一年度的預算編列數等。

至於民眾黨團版本，主張統一權責及計算標準、擴大統籌分配稅款規模、提高各類稅收分成，比例齊一化、設置分配委員會、強化財政努力誘因機制、落實財政紀律等原則，作法包括調整遺贈稅分成比例、土增稅全歸地方等。

民進黨團總召柯建銘受訪指出，財劃法雖然不分黨派，但沒有這麼簡單，數十年來都沒有修，每個縣市的基礎都不同，甚至都想增加，目前財政部版本還在規劃，他認為先開公聽會，請各縣市的財政局長到立法院表示意見，讓朝野好好討論。

國民黨團書記長洪孟楷受訪表示，此前時任民進黨主席蘇貞昌曾與時任台南市長賴清德等人，疾呼應修改財劃法改善地方財政困難，但十二年過去，地方財政狀況惡化越來越大；日前財政委員會已經排過詢答，下週應會進入實質逐條審查，希望民進黨團不要再用冗長發言做惡意杯葛議事，朝野應共同找出妥善的財政比例分配。

對於民進黨團主張先開公聽會，洪孟楷說，立法院前幾屆都曾開過公聽會，柯建銘是內行人在講外行話，恐怕又跟國會職權修法是同樣起手式。他強調，財劃法是地方議題，每個縣市都可能政黨輪替，絕對不是替某個政黨修法，而是要藉修法改善中央、地方預算不對等。

民眾黨團副總召黃珊珊受訪表示，民眾黨團已提出版本，希望委員會時好好討論，由於財劃法牽涉到地方政府的意見評估，是技術性問題，需聽地方政府意見，民眾黨團不會預設立場希望多久完成初審。

朱立倫一日受訪時表示，國民黨曾廣邀各縣市政府財政局長討論，並形成基本共識，也願意廣納社會意見，最重要的是這次一定要讓修法通過，讓中央、地方政府的財源比例回到原本的地方自治精神，也就是中央比例占六成、地方占四成，合理提升地方政府財源，六都市長若有雅量與共識，讓弱勢縣市多分一些財源，就能讓財劃法修正案儘速通過。