印太經濟架構 抗中有進展

記者康子仁∕台北報導

由美國總統拜登二０二一年十月在東亞峰會提出的「印太經濟架構」（ＩＰＥＦ），近日在新加坡達成三項協議。專家指出，雖然抗衡中國大陸影響力的能力仍有限，但已有進展。目前大陸被排除在ＩＰＥＦ外，仰賴推動一帶一路以及「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）集團。

ＩＰＥＦ當初成立的目的是填補美國在二０一七年退出跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ，現稱跨太平洋夥伴全面進步協定ＣＰＴＰＰ）後，與印太地區交往的缺口，內容涵蓋貿易推廣、數位經濟及科技標準、供應鏈韌性、減碳及潔淨能源、基礎建設、勞動標準等議題。

根據《美國之音》報導，近日在新加坡召開的ＩＰＥＦ部長級會議達成了有關清潔經濟和公平經濟等三項協議。會議期間首次啟動「印太經濟架構清潔經濟投資者論壇」，宣布將在該地區進行二百三十億美元的重點基礎設施項目投資。

華盛頓智庫戰略暨國際研究中心（ＣＳＩＳ）研究國際商務問題的副研究員德納米爾表示，除了還沒有達成協議的貿易支柱外，目前為止ＩＰＥＦ在設定的目標上取得了成功。

北京方面，目前以經貿拓展地緣政治影響力，主要透過「一帶一路」倡議以及「區域全面經濟夥伴協定」。美方加大抗衡大陸，近日拜登受訪時對「一帶一路」的持續影響力表示懷疑。

德納米爾認為，由於「一帶一路」在最終產品的品質、風險管理以及項目突然取消等方面受到越來越多批評，因此如果美國主導的投資能夠帶來更可靠的基礎設施項目，相關國家可能會越來越多地轉向這些資金，而不是尋求與「一帶一路」相關的機會。

德納米爾說，如果美國希望在長期時間內再次成為印太地區主要的發展參與者，而不是逐漸在這一領域讓位於大陸，那麼這些投資是朝著正確方向邁出的一步。