〈社論〉電價上漲苦果，賴政府甩鍋立法院？

繼今年四月起電價平均調漲百分之十一之後，九月即將召開的電價費率審議會會不會繼續調高電價？受到全民關注。經濟部長郭智輝十二日接受媒體訪問時指出，如果立法院同意撥補台電一千億元，漲價機率就不高；郭智輝的此一說法，無異於將電價是否上漲的責任甩鍋給在野黨席次多數的立法院，也由此更印證民進黨是一個不負責任的政黨，賴政府是一個不負責任的政府。

電價堪稱物價之母，倘若適度調漲，某種程度可反映經濟樣貌；但是，電價在台灣卻往往淪為政治操弄工具。例如，馬英九執政八年期間電價調漲三次、調降四次，累計漲幅百分之十八；當時競選總統的蔡英文見縫插針，喊出「十年內電價不會大漲」，並以此攻擊國民黨博取選票；豈料，蔡英文八年總統期間，電價調漲幅度反而高達百分之三十五，而且還導致台電鉅虧；民進黨錯誤的能源政策，卻由全民吞下苦果。

根據台電審定決算，一一一年度稅前虧損兩千兩百七十二億元，一一二年度則是一千九百七十七億元；儘管今年四月起調高電價，但今年上半年還是稅前虧損六百零二億元，連同前兩個年度，近兩個半年度台電稅前虧損就合計達四千八百五十一億元。為了挽救瀕臨破產的台電，蔡政府先後撥補台電三千億元，再加上今年二月經濟部增資台電一千零一億元，讓資本額提高到五千八百億元，台電才勉強撐過破產關卡。

問題是，光靠政府撥補、增資絕非治本之道，產業界出身的郭智輝深知其理，因此在甫就任之初的六月五日，就在立法院公開表態「未來不支持政府以公務預算補貼台電」。不料，這句話還是熱著，如今郭智輝不但希望立法院通過台電撥補案，甚至還像萬聖節的小朋友一樣叫喊「不撥補，就漲價」。這種翻臉不認帳的本事，不知道是他在經營企業時悟出的道理？還是當起民進黨政府經濟部長之後學會的為官之道？

事實上，近年電價大漲與台電提高燃氣發電、再生能源息息相關；儘管經濟部將台電鉅虧歸咎於國際燃料價格暴漲，但天然氣價格本來就往往起伏劇烈；例如二０００年狂飆百分之三百五十五，二００五年大漲百分之五十八，二０一六年驟升百分之六十二；再如，二００一年重挫百分之七十七之後，次年又陡揚百分之九十一。這兩年國際天然氣價格回跌，但近日又創下今年新高。質言之，天然氣價格波動起起落落，台電應有避險因應之道，豈能當作鉅虧的藉口？

為了遮掩錯誤政策導致電價上漲的惡果，從蔡政府開始就以撥補讓台電續命；但所謂「撥補」是由全民承擔，也形同漲價。甚且，台灣產業發展呈現朝向高科技電子產業過度偏移的失衡現象，但晶圓代工是相當耗電的產業，而台灣工業電價全球第六低，這也猶如政府補貼高科技電子產業電費，和碩董事長童子賢對此就無法認同。

當然，郭智輝將電價恐將再漲的鍋甩給立法院，應是擔心電價上漲帶動物價上漲的後座力。根據主計總處公布的資料，今年七月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率達百分之二點五二，一至七月則為百分之二點三，皆超過百分之二的通膨警戒線，而且今年全年ＣＰＩ年增率更恐將超過百分之二點零七的主計總處預測值，甚至將連續第三年全年ＣＰＩ年增率超過百分之二。把這個鍋甩給在野黨，還真是高手、高手、高高手呀！