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〈社論〉美國也要避戰,台灣更不應逆向而行!
台積電前董事長劉德音三日出席行政院經發會顧問會議時,建議台灣不要把任何議題框在「親中」或「親美」;美國在台協會(AIT)處長谷立言四日舉行上任之後的首度記者會,指出美國雖然提升對中國大陸的嚇阻能力,但是是要避免戰爭發生。劉德音和谷立言相隔一天的談話堪稱一體兩面,值得賴政府和民進黨深思。
谷立言是美國長期派駐在東亞的職業外交官,他不僅是第三度任職於AIT,也曾擔任過美國駐成都總領事館總領事,相當嫻熟兩岸事務。他在四日的記者會中指出,維持台海的和平穩定,符合台灣和美國共同而且長遠的利益;美國正在印太地區架構同盟網來提升美國的嚇阻能力,加上台灣對防衛的投資和出色的軍事改革,「都不是為了戰爭做準備,而是要避免戰爭發生」。一言以蔽之,美國並不想和大陸走上戰爭一途,兩岸和平穩定遭到破壞也會損及美國利益。
事實上,儘管美國雖然持續和大陸進行戰略競爭,但正如美國國務卿布林肯一再重申,美國也尋求在一些領域與大陸合作;日前美國國家安全顧問蘇利文訪問北京,也提及在某些領域尋求與大陸合作,而他此行更重要的意義在於管控風險,避免競爭演變為衝突。質言之,美陸關係並非零和的「你死我活」關係,在「死」與「活」二者之間存在著許多可能性讓美陸雙方選擇。
劉德音的談話,是將「親中」與「親美」視為「一分為二」的「二分法」,他呼籲台灣不要被這種二分法框住,目的應是希望台灣能以更多元的思維處理兩岸關係。從選舉的角度來看,「非友即敵」的二分法不但易於煽惑群眾,更可以凝聚己方陣營內部團結、鞏固選票,因此若干政客樂此不疲。但是,政客的二分法卻往往引導群眾走向極端化的思考,從而扭曲對事實的認知。
即以兩岸關係而言,目前民進黨的策略是將對岸視為「敵人」,而美國是幫助台灣的「朋友」,因此台灣當然選擇與朋友交往共同打擊敵人。問題是,從戰略三角的觀點來看,台灣絕非只有將大陸視為「敵人」這個單一選項。
政治學者吳玉山將戰略三角區分為六種關係,優越順序依次為樞紐、朋友、夥伴、側翼、敵人、孤雛。馬英九執政時期不只與美國交往,也同樣和大陸展開對話,當時美陸關係正由「建設性戰略夥伴關係」朝向「戰略競爭關係」擺盪,因此台灣處於樞紐或朋友之間;在此格局之下,台海維持和平穩定,美國方面也肯定兩岸對話,畢竟兩岸和平穩定符合美國國家利益。
新加坡的策略與馬英九若合符節,從李光耀時期就與美國、大陸採取等距交往,今年五月接任總理的黃循財更表示「新加坡既不親中也不親美,不允許被台獨利用」。質言之,由於兩岸主權之爭,馬英九執政時期台灣也面臨中共當局的威脅,新加坡則依賴美國協助其國防安全,但馬政府與新加坡都對美國和大陸採取平衡交往。劉德音建議不要被「親中」或「親美」的二分法框住,因為從馬英九執政時期和新加坡的長期策略,都印證在這個二非法之外還有更佳的選擇。
究其實,希望對大陸避戰的不只是美國,日本下任首相熱門人選之一的石破茂也很直白的說,日本應避免台海戰爭發生。對於這些避免戰爭的主張,一再操弄二分法,與中共當局聯手造成兩岸關係兵凶戰危的民進黨,豈能逆向而行?