〈社論〉民主基金會人事底定,給賴清德一堂課

民主基金會由廖達琪出任執行長、盧業中為副執行長,固然是韓國瑜(左)的民主風範,也是林佳龍(右)的政治智慧展現。(中央社)

懸缺將近七個月的民主基金會執行長人選,日前終於確定由現任代理執行長廖達琪真除。這個結果與其視為「藍綠合作的典範」,不如說是政治現實下兩黨不得不然的妥協,但也的確給賴清德總統上了一課。

民主基金會董事長一向由立法院長兼任;執行長則由董事長提名,經董事會同意後遴聘。但韓國瑜當選立法院長後,他所屬意的執行長人選盧業中卻因為民進黨的杯葛,始終無法出任。

如今,韓國瑜選擇廖達琪真除,盧業中屈居副手。表面看來,廖達琪是林佳龍推薦,無異削弱韓國瑜的提名權,間接達到「卡韓」與「卡盧」的雙重目的,再加上另兩位副執行長李光章與陳牧民,也都是林佳龍推薦,綠營可謂大勝。

但廖達琪雖然不是韓國瑜的執行長首選,政治立場卻長期「親藍」,又曾是韓國瑜國政顧問團召集人之一,加上盧業中也擔任副執行長,對藍營也算是「雖不滿意但還可以接受」的結果。

說穿了,韓國瑜和民進黨當局都意識到「歹戲拖棚」的結果,必然是兩敗俱傷。如果韓國瑜繼續堅持「非盧不可」,董事會勢必表決,在綠營董事超過半數的狀況下,韓國瑜不只面臨是否請辭與盧業中同進退的抉擇,也會背上「不尊重多數」的罵名。廖達琪固然不是他的最優選擇,但她多年來在民主運動與外交領域展現的影響力、專業度與執行力,足以勝任工作,何況兩人意識型態相同,過去又有合作經驗,堪稱盧業中之外的最佳人選,所以韓最終決定妥協。

同樣的,民進黨固然絕不肯用盧業中當執行長,但也深切理解,如果堅持非提綠營人馬,韓國瑜也絕不會讓步,屆時非但坐實「卡韓」的惡名,久久無法正常運作的後果,也恐被美國方面「關切」,所以最後提出藍營出身的廖達琪。

顯而易見,雙方雖都各有堅持,最後卻都有所妥協,各退一步。這固然是韓國瑜的民主風範,也是林佳龍的政治智慧展現;相較於賴清德的一意孤行,高下立判。

但話說回來,要想藉此事開啟藍綠合作,恐怕是難上加難,因為身兼黨主席的賴清德,不久之前才下達動員令,規定未來黨團會議及院會,民進黨立委必須全員到場,而且要「多用社群捍衛論述」,黨團並推出直播節目,賴清德將親自上陣。儘管賴清德下達的全員到場動員令立刻破功,但這些動作在在凸顯民進黨準備跟在野黨硬幹到底的決心。

至於親藍的廖達琪出任民主基金會執行長後,大陸會不會解除制裁?雖然不能完全排除其可能性,但同樣也不樂觀。

大陸國台辦在二0二二年公開點名民主基金會為「台獨頑固份子關聯機構」,並禁止其與大陸組織、企業、個人合作,如今廖達琪雖擔任執行長,但十五席董事中,國民黨與民眾黨加起來只有六席,一旦表決仍將居於劣勢,因此大陸不會太過樂觀期待。

再者,大陸一向採取「察其言,觀其行」的態度,民主基金會必須先展現誠意與善意,不只是口頭上表達交流的意願,而是要用具體行動證明基金會無意趨向台獨,也不把大陸當成敵人;可以預見,縱使韓國瑜和廖達琪都想如此,但民進黨政府卻反其道而行,試想,大陸會在短時間內貿然解除制裁嗎?