〈社論〉惡罷不止,賴清德還談朝野團結?

基隆市長謝國樑罷免案落幕,不同意票遠多於同意票約1萬6千票,而且不同意票還占投票數55.16%,顯示此次罷免純屬「惡罷」。(中央社)

基隆市長謝國樑罷免案落幕,不同意票遠多於同意票約一萬六千票,而且不同意票還占投票數百分之五十五點一六,顯示此次罷免純屬「惡罷」。令人憂心的是,綠委許智傑仍然嗆聲「明年的立委罷免潮仍無法避免」,而且據傳已有所謂「民團」正醞釀罷免某國民黨籍台中市新科立委;相較於賴清德總統一再喊話朝野合作、團結,倘若綠營「惡罷」不止,這種「說一套、做一套」的虛偽言行根本不可能達到朝野和解!

謝國樑罷免案,民進黨雖然隱身幕後,並且強調沒有介入,但明眼人都看得到民進黨操作的痕跡。例如,前基隆市長、現任民進黨秘書長林右昌在投票前一再放話,還在臉書指摘基隆市政,若說民進黨沒介入,其誰能信?甚至,前基隆市長、現任中選會主委李進勇,還對連署查核作業時間和合格標準對基隆市選委會下指導棋,更惹來國家機器、獨立機關介入的訾議。

事實上,「拆樑民團」提出的罷免理由,根本禁不起檢驗;所謂謝國樑「違反市民利益」、「違法處理市府產業」等罪名,更一一遭到法院、財政部駁斥。例如,東岸商場廠商與基隆市政府的法律訴訟案,基隆市政府已獲四連勝;控告基隆市政府的主富公司向財政部提出異議,也被財政部駁回。再進一步來看,謝國樑甫就任滿一年,罷免案就化暗為明,證明所謂「拆樑」只是一場羅織罪名、不具有正當性的政治報復。

再從另一個角度來看,投票結果出爐之後,林右昌在臉書上指稱國民黨集全黨資源與力量救一人,其言下之意頗有討拍的感覺。但是,且不論林右昌是不是忘了他是站在民進黨秘書長的身份力挺「拆樑」,難道謝國樑面對毫無正當性的罷免,國民黨和謝國樑都只能坐以待斃嗎?更何況,政壇早就傳出民進黨將發動罷免潮,甚至罷免謝國樑投票結果出爐之後,許智傑立刻放話稱立委罷免潮不可避免,難道國民黨和可能面臨罷免的立委也都只能當人形立牌等挨打嗎?

從罷免制度的層面來看,二0一六年在民進黨立委席次優勢之下,立法院修正選罷法降低罷免門檻,罷免從此成為政治惡鬥工具,從二0一七年黃國昌還是時代力量立委時罷免成案到此次的「拆樑」,已成立二十三件罷免案,罷免的職務從直轄市長到立委、議長、議員、村里長,選區從台灣頭到台灣尾再到離島,罷免不僅成為政壇家常便飯,更成為勞民傷財的政治鬥爭戲碼。

二0二一年十月台灣基進前立委陳柏維遭到罷免之後,許智傑曾提議提高罷免門檻,立法院上會期國民黨團也提出提高罷免通過門檻的選罷法部份條文修正案。其實,現行罷免制度不僅連署門檻、通過罷免門檻偏低,對於不同選舉制度產生的公職人員的罷免通過門檻卻是相同,也未盡合理,立法院確實有必要重新審視現行罷免制度的合理性,並且進行適度修正。

再回到台灣的政治生態,賴清德雖然從就職演說到日前立院和解餐敘、國慶談話都提出「行政立法協調合作」、「朝野合作」、「團結台灣」等呼籲,卻也要求民進黨立委反守為攻,並下達全勤出席令對抗在野黨,擺出戰狼姿態。賴清德既亮出軟的一手,也亮出硬的一手;但是,如果「惡罷」不止,賴清德再怎麼亮出軟的一手,所謂「行政立法協調合作」、「朝野合作」、「團結台灣」也都只會是賴清德的空想吧!