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國土計畫公聽會大多贊成如期上路 農民指被犧牲


記者陳建興/台北報導

朝野立委提案,國土計畫法再延後二年實施。立法院內政委員會二十四日舉行公聽會,多名學者贊成應如期上路,延後二年問題也不會解決;農民則認為利益會受損,要求農業權入法,並成立農業安定基金。

立法院內政委員會舉行國土計畫法修正草案公聽會,前國民黨立委、台灣海洋大學榮譽講座教授邱文彥說,國土計畫法五進五出立法院,經過二十三年才在第八屆立法院通過,現在又實施八年,已經花超過三十年時間還沒辦法落實,覺得不可思議。

政治大學地政學系教授鄭安廷則表示,國土計畫鼓勵整體性開發使用、避免零碎性,比區域計畫法更能動態檢討,在一定管理下,讓地方能自由運行;他主張加大地方政府、民意代表對空間的參與權,把實質規劃權力交給地方政府,國土計畫是落實地方自治最重要的關鍵。

成功大學都市計劃學系特聘教授張學聖指出,國土計畫問題多,但延後不會是好答案,民間組織、學術單位都有相關連署,目前農地持續流失,生態環境遭破壞,國土永續不應再等;如果個別土地能隨意變更,那公共利益在哪裡。

張學聖說,通盤來看,因地制宜的政策、合理有序地推動,國土計畫應趕快推動,「土地價值觀的不同,不可能透過延後二年就能解決」;國土計畫應該趕快上路,相關問題應在國土計畫架構下,逐步滾動修正因應。

雲林縣農會總幹事陳志揚表示,政府一直說區域計畫法跟國土計畫法間沒有改變,但很多一般農業區被劃為農1,農1跟農2開發強度就不同,農民利益就損失;不管延不延期,強烈要求農業權入法,並成立農業安定基金,照顧農業生產環境與設施,進行農業教育,才有永續農業。

南投縣仁愛鄉長江子信說,國土計畫法是對的方向,大家都認同,但是作法上有很多種;政策執行要注意可行性,有共識後才能做,不要急著解決一個問題,卻創造更大問題、甚至是災難,應該要檢討,政策立意非常好,但要繼續溝通、再延緩一下,相信這政策大家絕對會接受。

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