美國會籲修法升級台北約+軍售待遇

記者康子仁∕台北報導

隸屬美國國會的美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)十九日向國會遞交年度報告,當中提及美軍評估,中國目標是在二0二七前具備侵台能力,另報告也建議修訂武器出口管制法,讓台灣與「北約+」成員國享有同等軍售待遇,未來將簡化對台出口管制的程序。

報告指出,受到美國國防業製造限制和交期延長,按目前速度,台灣難以獨自獲得足夠武裝來嚇阻或抵禦中國入侵,台灣將依賴美國提供威懾力。目前對台軍售需國會同意的門檻為一千四百萬美元,根據美國武器出口管制法,北約+軍售案金額達到兩千五百萬美元,才需由國會批准。

美中經濟暨安全檢討委員會公布USCC年度報告,內容包括美中經濟與貿易關係、美中安全關係、台灣及香港等。

其中列在台灣章項下的建議共有兩點,一是國會修改一九七六年武器出口管制法,將台灣的軍售待遇提高到和日本、澳洲、韓國、以色列和紐西蘭一樣,也就是北約+(NATO Plus)成員國同等級別。

根據武器出口管制法,北約+軍售案金額達到兩千五百萬美元(約新台幣八億零九百三十八萬元)才需由國會批准。對台軍售需國會同意的現行門檻為一千四百萬美元,將台灣納入北約+,將使台灣成為美國最重要的安全援助夥伴之一,並簡化對台灣出口管制的程序。

這份報告還建議,由國會成立台灣盟友基金,向與台灣有正式外交關係的國家提供外援,每年單一國家最多可獲得撥款總額的百分之十五。與台灣斷絕外交關係的國家將立即喪失獲得基金的資格。

這份報告表示,美國國防業製造的限制及交期延長意味著,按目前的速度,台灣難以獨自獲得足夠武裝來嚇阻或抵禦中國入侵,因此台灣將依賴美國提供威懾力,而解放軍持續落實二0二七年及本世紀中葉的現代化目標。

美軍評估,中國目標是在二0二七年之前具備侵台能力,即便能夠阻止全面入侵,中國仍在持續建立封鎖台灣的能力,這對美國及台灣領導人構成特殊的挑戰。