記者陳建興∕台北報導
內政部二十五日表示，農業權、農業發展權是不同概念，若推動恐易導致掮客炒作土地，無助農業發展；確保國家糧食安全最好的方法，就是國土計畫全面施行，以強化土地合理運用。
雲林科大科技法律研究所教授吳威志投書媒體指出，農業權入法是土地公平正義的主張，也是國家糧食安全的考量；農民在未符合國土功能分區及分類使用原則的情況下，將最高祭出一百萬元到五百萬元的天價罰金。
吳威志主張，應參考碳權交易制度，研議農民每年所應額外承擔的其他縣市糧食安全總量，透過交易、移轉或調配制度，合理地轉由非農業縣市人口分擔，而非僅由農業縣、農民承擔；農業發展權就是透過制度保護國土，並增進土地所有權人權益。
內政部回應指出，農業權、農業發展權是不同概念，如以學者所稱方式推動，依國內外經驗容易導致掮客炒作土地，不僅無助農業發展，反而限制農地未來依照實際需求調整使用，以及進行重大公共建設的可能性。
內政部並表示，根據國土計畫法，農地劃設原本就是縣市政府權責、提報，地方政府也可主動依通盤檢討程序改變使用，不會造成財產限制損失及特別犧牲。且一般小面積違規案件罰則與現行規定相同，為六萬元到三十萬元，只有對國土造成無法回復危害、影響人民生命安全等重大違規，才會高額罰鍰，並非所謂天價罰金。