〈全球探索〉總統任期再延,俄國又見沙皇?

 針對總統連任案,俄羅斯總統普丁出席俄羅斯下議院會議。(路透)
 記者彭志平/綜合報導
 十一日,俄羅斯下議院通過憲法修正案,讓俄羅斯總統普丁可再連任兩次,直到二0三六年,隨後上議院也通過此案;十四日,普丁簽署了這項修憲案,之後交付公投。俄羅斯反對黨抨擊,此一修憲案讓普丁擔任總統變成終身制。回顧俄羅斯歷史,自結束沙皇帝制、共產黨專政之後,好不容易可以開始推動民主化;但普丁又讓他自己可成為幾乎無限期掌權的領導人,儼然沙皇再世!
 在俄羅斯歷史中,十五世紀末莫斯科大公伊凡三世帶領俄羅斯人擊退蒙古統治,伊凡三世又兼併了特維爾大公國;伊凡四世再藉由軍事擴張統一了俄羅斯各大公國,成為史上第一位俄羅斯沙皇。沙皇的「沙」,是羅馬帝國「凱薩」的俄語發音,因此「沙皇」仍有羅斯人(俄羅斯古代的一個民族)繼承羅馬帝國的意涵。

 俄羅斯民眾抗議總統連任修憲案。(路透)
血統稀釋 沙皇已不太俄羅斯

 十七世紀末期,一般稱為彼得大帝的彼得一世創建羅曼諾夫王朝,俄羅斯歷史又進入一個新的階段。
 雖然彼得大帝放棄「沙皇」稱號,改稱為「皇帝」,但世人仍將俄羅斯君主稱叫為「沙皇」。由於自彼得大帝開始的沙皇慣選歐洲人作為配偶,因此沙皇的俄羅斯人血統逐代稀釋,最後一任沙皇尼古拉二世只剩下非常少的俄羅斯人血統。
 話說,彼得大帝(純種俄羅斯人)的妻子葉卡捷琳娜一世是俄羅斯對外征戰時的戰俘,是立陶宛人,因此他們的小孩有一半是俄羅斯人血統;彼得三世是彼得大帝的外孫,媽媽是擁有一半俄羅斯人血統的彼得大帝的長女,爸爸是瑞典人,所以彼得三世只有四分之一的俄羅斯人血統。
 到尼古拉二世的爸爸亞歷山大三世時,亞歷山大三世的俄羅斯人血統僅為六十四分之一;亞歷山大三世死後他的兒子尼古拉二世即位,尼古拉二世是亞歷山大三世和丹麥公主所生,所以尼古拉二世這位末代沙皇的俄羅斯人血統只剩下一百二十八分之一。尼古拉二世有個表哥是英國人,這位英國人就是溫莎王朝的創立者英國國王喬治五世。

推翻沙皇 列寧起又終身獨裁

 一九一七年三月(俄曆二月)俄羅斯爆發二月革命,尼古拉二世遜位,由資本主義者組成的聯盟統治臨時政府;同年十一月七日(俄曆十月二十五日)俄羅斯又爆發「十月革命」,由列寧領導的「布爾什維克(意為『多數派』)」又推翻了克倫斯基主政的俄羅斯聯合政府,建立共產政權,列寧則是共產俄羅斯(即蘇俄,蘇為「蘇維埃」之意,蘇維埃則為「代表會議」或「會議」之意)的第一任領導人。
 一九一七年十一月八日起,列寧先是擔任蘇聯共產黨中央委員會主席、蘇聯人民委員會主席,後又擔任蘇俄、蘇聯人民委員會主席,實際掌控全國政權,直到一九二四年一月死亡為止。蘇共總書記史達林則是列寧的繼任領導人,蘇聯進入史達林時代,並且又獨裁掌權到一九五三年三月五日突然死亡為止。
 接替史達林的布里茲涅夫有樣學樣,同樣掌權到死為止;再過來的安德洛波夫、契爾年科兩個蘇聯領袖任期雖然都不到兩年,但也都是到死才交出政權。從這段歷史來看,沙皇雖被推翻,但蘇俄、蘇聯領導人同樣是「終身制」,直到一九八五年戈巴契夫接任為止。

戈巴契夫推民主 普丁不買帳

 戈巴契夫雖然接任蘇共總書記,但他致力推動蘇聯民主化,甚至拉赫魯雪夫「背書」,指赫魯雪夫召開的蘇共十二大是「朝社會主義民主化邁進的第一次嘗試」。不過,戈巴契夫並不認為在俄羅斯推動民主是件容易的事,他認為這得花上一整個二十一世紀。
 普丁從二000年首度經由民選擔任總統之後,至今二十年間當完總統當總理、當完總理又當總統,現在又極可能當總統當到二0三六年;如果普丁真的當總統當到二0三六年,那時普丁已八十四歲,而且沒有人知道他還會出什麼招,這似乎正逐步應驗戈巴契夫的預言。雖然有些俄羅斯人抗議普丁修憲讓自己可以再連任總統,但恐怕木已成舟。期待真正民主、領導人不再無限期連任的俄羅斯人,只能繼續無奈下去了!

 大陸國家主席習近平(右)於二0一八年修憲取消國家主席任期限制。(資料照,路透)
幹部終身制已廢 習近平不理?

 早期中共政權有「幹部終身制」,意即幹部的職務、級別待遇可終身不變。一九八0年四月,中共中央政治局擴大會議通過當時中共領導人鄧小平提出的建議,「凡年事已高,喪失工作能力和生活自理能力的老同志」不再擔任中共黨的十二大代表和中央委員,廢除幹部終身制邁出重要的第一步。
 之後,中共領導階層建立任期制,幹部終身制逐步遭到廢止。江澤民在一九八九年六四事件之後,接替趙紫陽的中央委員會總書記的職務,雖然擔任中共總書記長達十三年,但總算奠定了任期五年、擔任兩任的任期制重要基礎,接替江澤民的胡錦濤也「江規胡隨」。
 習近平擔任中共總書記、大陸國家主席之後,二0一八年大陸全國人大修憲廢除任期制,幹部終身制的疑慮又重新浮現。
(彭志平)