府城雙層觀光巴士營運以來一年半，平均每日約只有五十人搭乘，每台車搭乘人數個位數，甚至常見空車滿街跑，交通局和業者近日積極為雙巴把脈和轉型，十月起將優化雙層巴士路線，與實境遊戲業者異業合作，提供更有趣的行程，並且調整為包車、拼團式營運，提供遊客不同的交通觀光體驗。
根據統計，雙層巴士路線從一０七年二月開通至今年八月底，總計有四萬五千餘人次搭乘，平均每日約五十點八人次搭乘，假日搭乘狀況稍佳，可提高至一四五點三人次差強人意，但若是平日則慘兮兮，常見空車滿街跑。
交通局表示，雙巴提供遊客觀光旅運服務，平、假日運量比起幹線和市區公車路線，搭乘人數差異更為明顯，因此，改善平日運量是改革重點。
每台雙巴造價一千兩百萬元，由中央補助五百餘萬元，市府補助八十萬元，巴士業者購買三部開頂式雙巴，路權五年，前兩年由業者自負盈虧，第三年起若有虧損可申請由政府補貼，目前路線分人文西環線、精彩東環線，每日約十五班次，由火車站出發，行駛以雙城區為主，行經古經、文化園區、商圈和飯店等為主；目前業者仍是虧損狀態。
交通局近日正檢討雙巴營運計畫，認為高票價和經營模式是虧損的主因，四小時和一日券為三至五百元，雖有轉乘公車、旅宿等優惠，但提供的優惠措施仍不夠，且夏日若非炎陽高照，就是陰晴捉摸難定的雨天，也影響乘客搭乘意願。
交通局和業者正研議路線活化方案，除異業結盟推出各項多元遊程和折扣優惠，平日和離峰時段希望將路線優化，提供預約包車、拼團等模式，例如和實境遊戲業者合作，以專車方式，提供遊客全新和深度旅遊服務。
