照顧弱勢 綠委提食物銀行法草案

　本報記者綜合報導
為使社會資源妥善運用、適時分配予經濟弱勢或實際需求者，達到物盡其用，避免食物浪費，民進黨立委陳亭妃等人提出食物銀行法草案，希望藉由立法方式，建構適合食物銀行發展的法規環境。
　民進黨立委陳亭妃、陳秀寳、趙天麟近日提出食物銀行法草案，認為食物銀行的設置，不但可促進社會資源共享，使經濟弱勢者及需急難或災害救助的民眾，獲得食物及其他日常生活用品，以解決燃眉之急，也可減少糧食的浪費，緩和糧食短缺可能帶來的社會衝擊。
　提案說明指出，美國、英國、加拿大等國建立國家級的食物銀行，對於經濟弱勢者，及遭受急難或災害的民眾，提供短期日常生活所需的食物援助，以保障其免於挨餓的權益，而台灣民間也已陸續成立食物銀行的類似機構。
　陳亭妃等人認為，為了促進食物銀行的健全及蓬勃發展，應以立法方式建構適合食物銀行發展的法規環境，包括食物銀行的補助及獎勵、所得稅的減免、捐贈物資行為的法律責任的減輕、全國性的食物銀行資訊管理系統建立等。
　這部草案共有十六條條文，立法目的載明，為照顧經濟弱勢、特殊境遇家庭、遭受急難或災害者，對其提供短期日常生活所需食物以及其他物資的援助，以建置完善的社會安全網及促進食物銀行健全發展，因此制定食物銀行法。
　至於食物銀行主管機關，草案規定中央為衛生福利部、直轄市為直轄市政府，縣市則為縣市政府；各直轄市、縣市主管機關得視實際需要，自行辦理食物銀行，或委託公益性社團法人、財團法人辦理之。
　草案也明定，中央主管機關應建立全國性的食物銀行資訊管理系統，以協助管理及妥善運用各食物銀行的物資；農業委員會得收購民間季節性生產過剩的水果、蔬菜等農漁貨物資，經由食物銀行發放給受助戶。
　至於納稅義務人、配偶及受扶養親屬捐贈食物銀行的物資，草案規定，得依稽徵機關核定的實際價格，適用所得稅法中關於列舉扣除額的規定，但物資捐贈總額以最高不超過綜合所得總額百分之五為限。