■陳保基
二０一二年初，為加入「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）的諮商，美國要求開放含萊克多巴胺的美豬美牛，行政院訂定「保障國人健康」、「照顧產業發展」及「符合國際規範」等三大原則，二月農委會立即與養豬養牛產業團體密集溝通，和衛生署立即召開三次專家會議，消基會，主婦聯盟亦出席，得到「安全容許，牛豬分離，強制標示，排除內臟」的政策。
乙型受體素列禁藥 不可訂容許量
隨即在立法院開公聽會，並於五月間和衛生署召開國際研討會，六月十至十五日民進黨為堅持「零檢出」立場，占據立法院議場主席台五天四夜，以阻止通過美牛進口案；七月二十五日，立法院臨時會召開，通過《食品衛生管理法》修正案以10ppb為基準，可允許提出申請牛隻飼料添加萊克多巴胺，並開放萊克多巴胺的美牛進入台灣市場。民進黨投下反對票；歷時九個月才有萊劑美牛進口。二０二０年民進黨開放含萊劑美豬和三十月齡以上美牛，從堅持豬肉零檢出到開放含萊劑全豬進口，大大提高國人健康風險。
農委會一０九年九月七日公告行政命令，將乙型受體素在國內列為禁藥，衛福部食藥署就不可以訂定進口容許量。連二０一二公告美牛的進口容許量10ppb都變成違法公告，必須撤銷。
內臟萊劑殘留量高 應該清楚標示
美國人不吃豬內臟，成本低，目前我國進口豬雜碎以美國排名第一，國人豬肉和內臟消費量高，內臟的萊劑殘留量高，一定要做好風險管理，才不會發生問題。目前送立法院審查九項行政命令，完全沒有清楚標示，讓消費者無法選擇，整體配套措施雜亂無章；地方政府依《地方制度法》可以訂應更嚴格的食安標準，執政黨居然反對，無視國人健康和產業發展莫此為甚。
開放三十月齡以上美牛進口，完全沒有評估其風險，美國以往發生的狂牛症都是三十月齡以上的牛（乳牛或種牛，可能在七十二月齡以上），如果沒有到美國檢查屠宰場，依照衛福部的規範是不准進口的，二０一二年四月美國發生狂牛症，我們立刻暫停美牛進口，並要求查廠，符合規範才同意由檢查合格屠宰廠進口。另外含萊克多巴胺豬肉及內臟的屠宰廠，如未在現有合格進口名單內，應重新查廠才能同意進口。政府在未完成依法查廠前，禁止進一步開放含來劑豬肉和三十月齡以上美牛，以落實風險管理。
二０一二年美國養豬使用萊克多巴胺約占百分之七十，二０一九年使用萊劑的豬頭數只有百分之二十二，真是時空背景大不同呀！為什麼在這種情況下要開放萊豬，到底對美經貿談判得到甚麼利益，要冒這麼大的風險進口萊豬和三十月齡以上美牛。時空背景不同就可以掩蓋一切錯誤的決策？
（作者為國立台灣大學動物科技系名譽教授、前行政院農委會主任委員）（系列十二之七）