美陸雙邊對抗型態轉移 國民黨：兩岸關係有結構調整壓力

記者王超群∕台北報導

拜登政府與北京當局的首次高層對話於三月十九日在阿拉斯加的安克拉治結束，針對本次雙邊對話的發展與對兩岸關係可能之影響，國民黨大陸事務部二十日指出，美中雙邊對抗型態的轉移，將對兩岸關係帶來結構調整的壓力。

國民黨大陸事務部表示，會議重點為各自陳述立場與底線。會談之前，由於美方針對香港問題升高制裁，再加上美日、美韓等雙邊談判與美日印澳四方安全對話領袖會議等對中共所傳遞的對抗訊息，這讓雙邊高層戰略對話在開始之前便充滿張力。

國民黨大陸事務部並指出，雙方首輪會議的時間卻從原訂兩個小時延長近四個小時。顯見陸美雙方雖有爭議但卻更期待相互交流與對話，所以，從會後雙方各自召開的記者會內容來看，會談雖沒有達成共識，但能夠推動對話、相互表述立場，這仍可視為美陸雙方緩和對抗的跡象。

憂台被工具化、籌碼化

至於本次美陸戰略對話會議是否將對兩岸關係帶來影響？國民黨大陸事務部顧問、文化大學社會科學院院長趙建民表示，對話中出現「台灣被工具化、被中共內政化與未來被美陸籌碼化的現象」，趙建民認為，過往美陸對話並不會主動將台灣問題納為討論重點議題，但本次會議中，美國國務卿布林肯卻將台灣與新疆、香港等地區的問題作為開幕論述加以強調，顯然是把台灣作為談判論述的重要議題來對待。

趙建民說，這一方面將讓台灣的角色更工具化，兩強相爭之際，這個趨勢對台灣並不有利；另外一方面將台灣問題與新疆、香港相連結，這種內政化的表述邏輯也暗示了美國對台態度的潛在政治心態。美陸對話炒作台灣議題作為籌碼，未來是否會因利益交換而損及台灣權益？對此則令人擔心。

陸推再穩定 美多邊結盟

另外，中國國民黨大陸事務部副主任張弘遠表示，美方在本次會議中除了表達其基本立場以及與中共根本性歧異之處外，但也具體的提出在伊朗、北韓、阿富汗等區域的合作需求，以及兩國在氣候變遷問題上的共同態度，在嚴厲的公開批判下，北京仍會積極推動美陸雙方關係的「再穩定」，但美方則會運用人權、科技、經貿等議題作為多邊結盟的主軸，以此作為對應中國大陸挑戰的戰略架構。

國民黨大陸事務部顧問、銘傳大學公共事務系教授楊開煌表示，鑑於美國目前經濟形勢與國內疫情，拜登政府有施政壓力，也因此在對陸關係上需要有新的突破表現，但陸方在可見的未來，習近平政權仍然穩定，故而陸方面對談判的壓力相對較低。嘗試以此來對北京產生壓力，希望能創造未來談判時的議價空間。

而在雙邊對話的過程中，楊開煌特別強調中共當局開始有意與美方「據理力爭」，且對於主權、安全與中國大陸發展等提出清楚底線。