颱風天登山戲水出意外 可不國賠

　記者黃翠娟／台北報導
　配合開放山林政策，行政院院會二十四日通過國家賠償法部分條文修正草案，未來在山林或海域，若政府已提醒危險性，民眾仍冒險，將可免除或減輕國賠，如果在颱風天登山或戲水出意外，將可不國賠。法案後續送立院審議。
　行政院長蘇貞昌裁示，政府以開放的態度，鼓勵人民走向山林，但是政府的責任不是無限，鼓勵山友落實「自主管理、責任承擔」。
　修正草案規定，未來開放山域、水域等自然公物或設施，經管理機關設置適當警告標示，而人民仍從事冒險犯難或具危險性活動，國家不負或減免賠償責任。
　法務部次長陳明堂出席院會後記者會時表示，所謂「警告」不是單指立一個牌子，有時設置指示牌會破壞地形地貌，警告也會透過網路公告，或山友協會、營建署、國家公園管理處廣為周知，需要的民眾可以自行查閱。
　陳明堂指出，免除國賠主要是針對「自然公物」，例如山林或海邊，已有警告危險性，政府將可不負賠償責任。
　例如颱風天登山或釣魚戲水出意外，將可不國賠；在自然公物區域內的「人工設施」，例如野溪上的小吊橋，因颱風或大雨受損，受限於天候、地形或材料等原因來不及修復，若政府已警告，民眾還是堅持要走而出意外，可減輕或免除國賠，將視個案認定。
　草案也擴大因公共設施所致損害的保護客體，考量公共設施設置或管理欠缺，可能造成人身自由侵害，草案將人身自由也增列為保護客體。例如民眾受困在公共的電梯裡，就是人身自由受到損害。
　草案也規定，公共設施不論是否屬於國家所有，若是國家委託民間團體或個人管理所生損害，國家也負賠償責任。