〈府城廣角鏡〉萬物齊漲，民怨恐掀鍋

李沃牆

下半年疫情過後，餐飲業漲聲不斷，尤其自十月起，更是一家接一家宣布調漲，其中不乏民眾熱愛的麥當勞、連鎖餐廳、美食名店、手搖飲等，許多廠商不約而同調漲價格，漲幅約百分之二至二十不等，如油條由十元漲至十二元，足足漲了二成。然民以食為天，民眾雖抱怨連連，卻也無可奈何。這波漲價到底是反映供需行為的市場機能運作結果？還是有聯合哄抬物價之疑，值得有關單位查緝。

持平而論，受疫情衝擊，不少勞工受害，輕者無薪假，重則失業。民眾面臨萬物齊漲的壓力，痛苦指數飆升，所得差距持續擴大，民怨一旦掀鍋，將成政府執政最大隱憂。

進一步言之，今年以來受經濟復甦，需求強勁和供應緊繃等諸多因素影響，國際原物料行情及原油價格不斷上漲，布蘭特原油價格年初僅五十美元左右，在十月中已突破八十五美元，漲幅達七成，創下近三年新高。油價高漲，也讓「輸入型通貨膨脹」升溫疑慮加深。倘原油走勢維持強勢，自然加劇通膨擔憂，一發難收拾。再者，世界各國近月的生產者物價指數（ＰＰＩ）上漲，遠高於消費者物價指數（ＣＰＩ）上漲率，兩者之間出現大幅的「剪刀差」，顯示供給成本上漲的巨大壓力，尚未真正轉嫁給消費者，明年通膨壓力確實不容小覷。

台灣的ＣＰＩ年增率在今年四月達到百分之二點一，為本年度首次破二，五月更來到百分之二點四七高峰；七月雖降至百分之一點九五，但八月又上升至百分之二點三六，九月更飆至百分之二點六三，蔬菜、水果、油料費持續上漲，豬肉創下六年半新高價。十月ＣＰＩ年增率為百分之二點五八，雖較九月微降，漲幅仍是逾八年半的次高。十一月又升至百分之二點八四的近月新高峰，也是連續四個月高於百分之二的通膨警戒線。民眾不僅實質薪水縮水，荷包更是失血，心中苦不堪言。

另外，反映廠商進貨成本的躉售物價指數（ＷＰＩ）八月年增率為百分之十一點八二、九月為百分之十二點零九，十月一舉升高至百分之十五點一，十一月雖稍降，也處於百分之十四點一的相對高點，廠商成本上升，獲利減少，必然設法將成本轉嫁給消費者。主計總處樂觀地預測今年ＣＰＩ年增率為百分之一點九八、ＷＰＩ年增率為百分之八，即使未發生通膨，仍創下四十年來最大漲幅。

為因應國際原油及大宗物資價格上漲，行政院「穩定物價小組」十月來已協調部會提出各項穩定物價作為，包括電價及桶裝瓦斯價格明年三月底前不調漲；今年十一、十二月天然氣價格持續凍漲，油價已啟動雙平穩機制。並自十二月一日起至明年三月底止，機動調降小麥、牛肉、水泥及汽、柴油等四項關稅及貨物稅。經濟部也同時協調各大量販店及連鎖通路業者設置抗漲專區。

然而，在政府機動調降大宗物資關稅之前，早有不少餐飲業者陸續反映原物料及人力成本，紛紛宣布調漲價格，也讓十一月消費者物價總指數中的外食費，年增率達百分之一點六五，創二年半以來新高。據悉，針對物價異常情形，行政院「穩定物價小組」會議，已與公平會、經濟部、農委會、法務部及內政部等相關部門啟動跨部會調查。公平會於十一月底也宣布要針對泡麵、工業用紙箱、麵粉、鋼材進行調查，檢視有無聯合哄抬物價的嫌疑。綜合言之，唯有平抑物價，才能平息民怨。

（作者為淡江大學財金系教授）