市議會八日下午進行一０九年度台南市總預算編製情形並聯審預算，議員蔡淑惠要求市長黃偉哲到場說明，過程中主席王家貞與議員盧崑福一度因「誰最大」發生口角，加上議員間各有意見，兩次休息協調後，盧崑福提議清點人數，在場僅十九人未過半數而宣布散會。
議員蔡淑惠先問市長需不需要列席說明，並質疑補助收入占四成較以往偏高許多，財源到底由何而來？希望市長到場說明。
主席王家貞指市長依法不用列席，蔡淑惠不解為何同是千餘億元的總預算案，台南市長黃偉哲可不用列席，高雄市長韓國瑜有請假卻還被要求列席，議會甚至因此上演全武行，黃偉哲沒請假，為何不能來議會說明？
王家貞強調，依法市長沒有強制要來列席。蔡淑惠認為，那還是可以要求市長來，盧崑福也認為，市府總預算今年破千億，市議會應該更有理由請市長列席說明。
與會新科議員則認為，高雄是高雄，台南是台南，應該先審預算。由於議員意見不同，主席宣布休息協調。有議員要求市府官員趕緊聯絡市長來議會，引發同是國民黨的主席王家貞與議員盧崑福之間的舌戰，盧崑福說「主席最大」，王家貞直指「沒有最大也不是最小」，兩人一來一往，議員許又仁提出議會秩序制止。
最後盧崑福再提出清點人數，現場只有十九人未過半數，主席王家貞立即宣布散會。
