監院指北所因超收籲請院檢審慎評估羈押 已僭越機關權責

記者黃必成／台北報導

台北看守所前年致函大台北地區六處院檢，籲請審慎評估羈押被告及禁見人數。對此，監察院認為，北所的作法已僭越機關權責，易使人誤解或產生不當聯想，應檢討避免類此行為傷害司法公正與審判獨立，並函請矯正署應針對超收現象一併檢討。

北所因收容人超收現象嚴重，民國一０九年十一月底致函大台北地區六處法院及檢察署，發函表示為紓解該所羈押禁見被告超額收容及床位不足的困境，籲請審慎評估羈押被告聲請及裁定禁止接見的人數。

本案由監委林國明、王麗珍負責調查，並獲監院通過調查報告。監委指出，台北看守所該行文的作法，已僭越機關權責，有侵越審判權獨立行使之虞。經查，對照該函發出後，次月出所的被告總人數即較前月增加二十七人。

且依法務部表示，經統計，台北看守所發出該函文後，受文的各地檢署聲請羈押件數減少，羈押禁見被告獲准裁定交保的件數增加等，極易使人誤解或產生不當聯想。

監委表示，關於刑事被告是否應受羈押，均依刑事訴訟法規定的要件審酌認定，且偵查中檢察官對於是否聲請羈押被告，並不會考量看守所的容納人數，而是完全依照刑事訴訟法有關羈押的要件，及必要性予以審酌決定。

監委認為，台北看守所的行文，將不屬於檢察機關或司法機關於聲請或裁定羈押被告禁見處分時，需考量的看守所是否超額收容情事，顯有違失。

此外，監委說，全國矯正機關整體而言從前年底以來雖已無超收情事，但台中、台南、高雄等都會區個別矯正機關，仍有超額收容情形，尤以兼辦看守所業務的桃園監獄最為嚴重，應一併檢討，規劃因應處理對策。