〈社論〉國民黨是修憲逃兵？還是民進黨鴨霸？

在國民黨缺席抗議情況下，立法院修憲委員會本月二十二日將十八歲公民權修憲案送出委員會，至於其他修憲提案因無法獲得足夠立委支持而暫時擱置。民進黨立院黨團總召柯建銘說，歷史會記住這一天，除了呼籲國民黨回來開會，也不忘酸藍營是修憲「逃兵」，將可能因重要時刻的缺席受到「歷史鞭屍」。

國民黨真的膽敢無視於民意要求下修投票權的聲音，執意杯葛修憲委員會嗎？還是民進黨挾立院多數優勢，藉下修投票年齡限制為政治動員，意圖挾帶諸多爭議性大的修憲案闖關，進而把不支持貿然大幅更動政府架構的國民黨打成反改革的「反動派」，更將本該嚴肅以對的修憲當成政黨惡鬥的「相罵本」，為年底選舉鋪路？

實際上，這次修憲過程可看出民進黨有太多政治算計，根本不是真心為了中華民國的長治久安而推動修憲。國人可能都忘了，這次立院修憲委員會早於二０二０年九月即已組成，而擁有立院多數席次、又掌握行政大權的民進黨卻在過去十六個月毫無建樹，只聽到民進黨自行黨內召開修憲會議、達成提案共識後，就馬上提交修憲委員會立案，連立法院通常會召開的公聽會都付之闕如，等於要其他在野黨為其修憲提案背書。民進黨亟欲在為時兩星期的臨時會就強行通過諸多修憲案，本身就是政治算計！

中華民國憲法為剛性憲法，修憲程序及通過門檻較一般法律高出甚多，主要目的就是維護憲政體制的穩定及莊嚴。依憲法之規定，修憲須經四分之一立委提案，四分之三出席及出席立委四分之三同意才成案；經公告半年後交由公民複決，且複決的有效同意票須超過選舉人總數之半才算通過，目前約為九百六十六萬票。會有如此嚴謹的修憲程序，就是希望憲法條文能獲得最多公民的支持，進而凝聚民心。

相較於蔡英文總統競選連任時的八百一十七萬票，要爭取到近千萬公民的支持而通過修憲案是何等困難的挑戰？民進黨不思尋求所有在野黨的共識與支持，反而想分化在野黨的力量，一面拉攏台灣民眾黨及時代力量，另一面惡意醜化國民黨，明顯就是準備在修憲草案一旦無法獲得多數公民支持，就歸咎於藍營的反對。

國民黨並非反對增修切合國家發展需要的憲法條文，但堅持所有修憲程序不僅要尋求最大民意共識，更必須維護程序正義的重要性。民進黨一手把持的修憲委員會在過去十六個月幾近停擺，現在卻想在短短兩星期就草率討論通過多項修憲提案，不僅嚴重怠忽職守，更自曝其政治鬥爭的司馬昭之心！

為了反制民進黨草率修憲，更為了國家人民捍衛憲法尊嚴，國民黨應重返立院，以理性論述正面迎戰鴨霸蠻橫的執政黨，並戳破其多數暴力的真相！國民黨近期呼籲蔡總統應比照李登輝、陳水扁執政時修憲的前例，儘速召開「修憲國是會議」就是好的開始，讓全台灣民眾看到：修憲不應是政黨之間的利益交換，更不是執政黨的權力禁臠，而是為了國家利益的重大政治工程。

憲法是國家根本大法，不該被執政黨當成黨派私利的工具。國民黨應把握這次機會，扮演好「理性少數力抗強橫多數」的關鍵角色，把修憲戰場拉回符合民主精神的社會對話，充分展現大公無私的高度，進而贏得國人的支持與敬重。