記者陳建興∕台北報導
立法院交通委員會二十三日初審通過鐵路法部分條文修正草案，為幫助台鐵土地活化，明定國營鐵路機構經報准，可辦理國有不動產開發、處分或收益；並明定處分屬出售或設定一定年期地上權者，應先報行政院核定。
台鐵工會指台鐵公司化是假改革，想藉此炒地皮。交通部長王國材表示，土地資產開發以收租及地上權為主，不會賣地，所有目標都是要讓台鐵得到更好收入，形成正向循環。
王國材指出，國營鐵路機構報經主管機關核准得辦理不動產開發，過去都是上報行政院。國營公司的土地可以賣，須經上級主管機關同意，不會隨便賣，會有把關機制。以高鐵為例，交通部都是不賣的，一般都是設定地上權。
但有立委質疑鬆綁幫助台鐵土地活化，恐變成空白授權，因此條文也明訂，國有不動產處分屬出售或設定一定年期地上權者，應先報經行政院核定。開發方式、規劃、程序、審議、經營、監督管理、處分及收益等相關辦法，由主管機關定之。收入則由該機構循環運用。
初審條文也明訂，國營鐵路機構為經營鐵路業務或辦理附屬事業所需使用公有不動產，得辦理有償撥用或租用，並須考量其公益性。
另外，初審條文也新增，如影響鐵路行車安全，情節重大者，可處五萬元以上十萬元以下罰鍰，致重傷者最高可處三十萬元，而致人死亡者最高可處五十萬元罰鍰。