行政院日前提出「三百億元中央擴大租金補貼專案」,除了提高單身青年、新婚夫妻、育兒與社會經濟弱勢家戶的補貼金額、補貼戶數從目前的十二萬戶增加到五十萬戶之外,還強調「確實展現政府維護租屋居住正義的決心」。不過,此一政策還沒正式實施,就已被民間團體批評為「迴避高房價問題」、「政策買票」,可見此一政策並未對症下藥,甚至是為年底選戰鋪路。
「居住正義」是蔡政府喊得震天價響的口號,但蔡政府和民進黨完全執政近六年來,推動「居住正義」進度龜速,而且房價、房租持續攀升,讓青年和弱勢族群承受的居住壓力與日俱增。
以房價而言,根據「清華安富房價指數」顯示,「全台房價指數」於一0四年五月為最高點一二二‧一一,之後滑落到一0六年三月的最低點一一七‧六二;但之後就如失控般的向上躥升,到今年二月已上升到一三八‧九九。再以內政部營建署公布的「住宅價格季指數」觀察,去年第四季「全國住宅價格指數」為一一七‧五0,較前年第四季上漲百分之八點六二,而一0六年第二季則為一一三‧九八。從房價的漲幅來看,蔡政府和民進黨執政近六年,弱勢、青年與「居住正義」的距離只是越來越遙遠!
再從房租價格來看,主計總處「消費者物價房租類指數」顯示,一0五年一月為九九‧六三,雖曾於一一0年四到七月小幅回落,但今年二月已躥升到一0五‧二五,寫下開始公布此一數據以來的新高;況且,房仲業者更認為,房租的實際漲幅還超過官方的想像。換言之,蔡政府和民進黨近年來打房不力、坐視房價和租金節節攀高,正是「居住正義」無法落實的關鍵因素。
此外,社會住宅、包租代管也是蔡政府和民進黨推動「居住正義」的重要環節;但是,近六年來的成績也是慘不忍睹。以社會住宅而言,中央政府的興辦目標為七萬六千六百九十六戶,但截至今年二月二十八日為止,「新完工」戶數僅二千九百零七戶,「興建中」亦僅四千一百七十一戶,二者合計還不到目標數百分之十;即使再加上「已決標待開工」的一萬一千九百五十四戶,也還不到目標數的百分之二十五。如果照這種進度來看,要達到蔡政府和民進黨設定的目標,還得再花上二十年左右。
包租代管部份,今年二月二十八日營建署公布的資料,總計媒合戶數僅為三萬三千二百四十三戶,相較於內政部「住宅狀況抽樣調查」一0八年全台租屋族約一百萬六千三百六十四戶,包租代管的實際受惠戶數也僅為戔戔之數。
內政部在宣布「三百億元中央擴大租金補貼專案」時還強調,此一政策具有「五層重大劃時代意義」,其中包括促成租屋市場改革、健全租屋市場等等;但是,這些說法正反映蔡政府的思維與實際情況落差極大。以租屋族最關心的議題之一—「租金支出抵稅」而言,財政部賦稅署的資料顯示,一0八年申報租金支出扣抵綜合所得稅的戶數僅二點七萬戶。簡言之,到目前為止,房租租金支出抵稅對絕大多數的租屋族都是「看得到,吃不到」的政策「優惠」。
如果再加上租屋族關切的租賃契約關係保障不足、租屋資訊不對稱、擴大租屋供給等議題,始終都看不到改革動作,蔡政府和民進黨提高租金補貼,就算是給弱勢和青年租屋族交代嗎?