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〈社論〉蔡政府嚴肅應對裴洛西訪台的後續效應
在支持與反對夾雜聲浪中,共軍軍事演習的砲火聲不絕於耳,美國眾院議長裴洛西終於抵達台灣進行不到二十四小時的旋風式訪問,創下二十五年來美國總統第二順位繼承人再度訪台紀錄,也激起中共當局的強烈反彈。儘管美國行政部門、軍方認為時機不宜,但裴洛西仍堅持訪台,因此美軍在其行程路徑部署重兵,且裴洛西專機還特地避開直線的南海,就是為了防範意外。
果然,在裴洛西抵台不久後,解放軍就宣布將在台灣周邊劃設六個軍事演習區,預計從四日起一連舉行三天,演習範圍分布在台灣北部、東北部、西北部、東部、南部及西南部海空域,包含台灣海峽、巴士海峽、東海及太平洋等海空域,其中高雄外海的演訓區域甚至離陸地僅二十公里,整個範圍遠大於一九九六年台海危機。對此,我國國防部研判,中共有「威脅台灣重要港口與都會區域企圖」,我方必會審慎應對。
值得注意的是,共軍是在裴洛西離台之後才開始軍演,顯然就是既不想與美國正面衝突,但又把台灣當報復對象,目的就是平息內部壓力。坦白說,北京此作法非但無法報復美方,卻對兩岸關係帶來極大的負面影響,更不用說對其國際形象的嚴重損害,最後只有適得其反的效果。
就像美國國安會發言人所說,裴洛西訪台並未牴觸美國長年執行的「一中政策」,更無「侵犯中國主權」,呼籲北京領導人不應因美國眾院議長訪台而讓緊繃的美中(中共當局)關係「升級為任何形式的危機或衝突」,也重申美國維護印太地區自由開放的堅定立場,但也不放棄尋求與北京保持溝通的機會,強調對美中關係的影響「取決於北京當局在未來幾週內的行動」。
美方態度很清楚,那就是現階段雖然因為各方自我節制而不會發生衝突,不過未來的情勢發展才是重點。裴洛西專機繞道而行,是美國對中共當局強烈抗議所表達的不挑釁回應;中共則以有限度的軍演來傳遞其不滿,也是顧及美中關係的長遠利益而沒打算撕破臉。只不過,拜登政府有期中選舉,習近平也面臨延任考驗,導致當前的美中關係陷入「膽小鬼賽局」的不確定狀態。簡言之,雙方都有不能示弱的壓力,只能彼此表態指控對方破壞互信,但至少在可管控的範圍,應不至於波及可能在年底前舉行的拜習會。
面對近年來的最大國安危機,蔡英文政府選擇始終低調處理,應該顯示蔡政府知道裴洛西訪台之行的嚴重性。長期挺台、事前也提醒裴洛西不該選擇此時訪台的美國學者葛來儀就憂心美中關係會惡化,拜登政府將發覺要挽回「非常困難」。台灣豈可無視於她的警語?
倘若民進黨沉浸在裴洛西訪台的政治光環,甚至因共軍對台軍事演習拉抬選情而暗自竊喜,就真的忘記了執政黨的責任。連美國都嚴肅對待中共當局的強烈反應,直面中共當局壓力的台灣豈能將共軍武力威脅當作朝野攻防的政治兒戲!
美國支持台灣有其歷史淵源與現實利益,但絕非毫無條件與限制。拜登政府說得很清楚,裴洛西訪台是美台關係的自然互動,不涉及美國台海政策的改變,不知蔡政府是否聽進了美方的話?民進黨不能只想把裴洛西訪台當成選戰工具,更不該無止境地炒作「抗陸保台」的對抗遊戲。蔡總統應針對後續發展的各種可能性提出備案,並且牢記:大象吵架,腳下的小草一定遭殃!