生煤用量認定變變變？中市再槓環署

　記者徐義雄／台中報導
　環保署函文台中市政府，告知中火生煤用量容許增量百分之十，但環保署一０五年對高雄市政府的解釋函，卻載明「生煤用量屬可控制條件，尚無規定百分之十容許誤差」。中央法令朝令夕改，限縮地方政府減煤權，台中市環保局表達強烈遺憾。
　台中市環保局表示，中火領有環保局所核發的「生煤使用許可證」，是依據環保署今年修法前所施行的「生煤、石油焦或其他易致空氣汙染之物質販賣或使用許可證管理辦法」所核定，該辦法並無所謂百分之十容許誤差值，環保署一０五年針對高雄市政府提出生煤使用量百分之十疑義，清楚函覆「尚無規定百分之十容許誤差」，市府一０六年核定給中火的生煤使用許可證，也無載明百分之十容許誤差，該解釋函明確裁示「超量即屬違規」。
　環保署今年九月二十六日修正發布「固定汙染源設置與操作許可證管理辦法」，名稱修正為「固定汙染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」，固定汙染源操作許可證與燃料使用許可證合一，生煤使用量放寬認定有百分之十的容許誤差，地方政府減煤權因此大幅受限。
　環保局強調，減煤已成為全球趨勢，環保署身為中華民國環境保護事務的最高主管機關，未與時俱進，更修法放寬生煤使用量，大開環保倒車。環保局表達強烈遺憾，將依據台中市議會通過的生煤管制自治條例，要求中火落實減煤四成，若違規就依照空汙法開罰。
　環保署發布新聞稿表示，這是中市府對法令有誤解，空汙法中分為第二十四條的「工廠製程之固定汙染源操作許可」（操作許可）及第二十八條的「生煤、石油焦或其他易致空氣汙染物質許可」（生煤許可），兩者是不同管制規範與概念。
　環保署指出，台中火力發電廠百分之十容許差值是「操作許可」的規定，中市府卻以環保署一０五年函文高雄市解釋「生煤許可」的內容混淆，硬將生煤許可規定套入操作許可，是誤解法令、張冠李戴。