〈社論〉習近平獨掌大權，台海風險難預料！

中共下屆領導班子二十三日揭曉，習近平如事前所料地延續他的第三任期，唯政治局常委名單大爆冷門。李克強、栗戰書、汪洋及韓正皆下台，僅趙樂際及王滬寧留任，並補了上海市委書記李強、北京市委書記蔡奇、中共中央辦公室主任丁薛祥及廣東省委書記李希。由此人事布局來看，中共不再是鄧小平定下的集體領導，而是退回毛澤東時代的強人政治，只剩「習家軍」。

習近平這次打破中共過去三十多年來的潛規則，是福是禍實難預料！首先，俗稱的「七上八下」不再適用，端賴最高領導人的關愛眼神。總理李克強按慣例退休，政協主席汪洋竟同時未獲續任中央委員，等於與總理之位失之交臂。基本上，兩人現年六十七歲都還可再做五年，但這次遭徹底清洗。然而，與李汪同齡的王滬寧卻又留任，此舉凸顯了習近平專斷獨行的特質。

其次，撇開習近平不論，這次入常的六位官員年齡已六旬，最年輕的是六十歲的丁薛祥，其次為可能破格接任總理的六十三歲李強。倘若另一呼聲極高的總理候選人胡春華能晉級為常委，極可能就是習的潛在接班人；然而胡春華竟連政治局委員都被拔除，恐怕只能等著平安退休。

最後，中共政治局是中國大陸最重要的決策機構，而七位常委更是中共未來五年的政治中樞，其重要性可想而知。在所謂的隔代接班、集體領導被習近平打破後，中國大陸的政局走向幾乎全繫於習近平一人之手；倘若大陸政局再次陷入毛澤東獨裁專斷時期的文革式倒退，不但將讓各國不安，台灣更恐怕首當其衝。

在中共最新領導班子確定之後，台灣非但不能掉以輕心，蔡政府更不能還想以空洞的「抗中保台」口號應對，畢竟解決兩岸問題仍是習的重要目標。事實上，中共二十大除了通過人事安排，還有修正黨章寫入「堅決反對和遏制台獨」；若再加上習近平的「兩個確立」，顯然中共提防台海情勢恐因美國介入而升高，勢必強化其對台鬥爭力度。對此，陸委會呼籲中共「應揚棄侵犯對抗舊思維，以和平對等方式務實化解分歧」，還重申蔡總統的「四個堅持」及「四大韌性」，表達不屈服的立場，但這種回應過於消極。

由於一些原先被認為對台溫和派的中共官員陸續遭撤換，習近平顯然已將兩岸問題提到檯面上，雖說不見得是馬上就須解決的迫切問題，卻必然是與美國交手的重要議題，蔡政府不能輕忽潛在危機。更重要的是，中共對台系統大換血的原因在於近年對台工作毫無進展，甚至因美陸對抗而導致台海僵局的主動權與主導權被華府拿走，因此明年習任命的官員必然是在執行對台政策的時候，能貫徹其意志的人。

蔡政府一再表示將強化自我防衛能力、增購國防裝備及增加國防預算等，卻到現在連兵役是否延長都遲遲未向國人說明，就是怕得罪年輕選票，顯見民進黨是以黨派私利思考台海爭端，所謂的「抗中保台」純然只是欺騙民眾的幌子。

國安局長陳明通日前從「蔡總統任內不會發生戰爭」的說法，退縮到密切關注「中共以戰逼談」，如此劇烈的轉折更意味著兩岸關係日益嚴峻。因此，蔡政府若不釋出兩岸和解的具體行動，光是政治語言已難以化解兩岸歧見。中共二十大結束了，習近平也已更穩固了權力，蔡政府要怎麼應對，國人都在看！