記者黃必成/台北報導
陽明山擎天崗前年底發生二十一頭水牛集體暴斃事件,台北市動保處認為是陽明山國家公園管理處以鐵絲網圈住水牛,造成牛隻無法避寒、覓食而死,依違反動保法開罰七萬五千元。台北地院行政訴庭審理指出,圈圍與牛群死亡沒有因果關係,撤銷動保處裁罰。全案仍可上訴。
民國一0九年十一月九日至十二月三十日間,陽明山國家公園擎天崗草原的野化水牛群,先後發生二十一頭水牛異常死亡,一度擔心是動物傳染病流行,台北市動保處獲報後會同專家進行檢驗,後來排該項疑慮。
動保處認為,水年群死亡的原因應該與長期營養不良有關,認為陽管處以鐵絲網圈住草原,限制水牛活動範圍,致牛隻無法避寒、覓食,依違反動保法對陽管處開罰七萬五千元。
陽管處主張,當初補強既有圈圍,是要避免牛隻侵擾居民,不代表陽管處就是飼主,且水牛群並非動保法中所指的寵物,動保處無權開罰,提訟請求撤銷裁罰。
動保處表示,陽管處架設木樁及圈圍,讓水牛群完全在特定範圍內活動,客觀上屬於實際管領動物人,依動保法開罰無誤
法院審理認為,陽管處補強圍圈是為避免水牛群跑出,不代表陽管處就是水牛群的所有人與實際管理人,並非動保法中的飼主。
且水牛群死因與圈圍範圍的食物來源成分與品質不佳有關,致長期營養不足,難認與設置圍圈有因果關係,判決撤銷動保處裁罰。