記者王誌成∕台北報導
針對農業基層勞動力變老又缺工的窘況，監委王美玉、王幼玲、鴻義章調查發現，我國開放引進農業移工，政策規劃不周、配套不足，讓農民看得到卻用不到合法移工，只能冒險繼續聘僱非法人力來填補缺口。監察院呼籲農委會、勞動部正視農業缺工問題的嚴重性，積極解決現階段農業面臨迫切的勞動力需求，及失聯移工子女黑戶寶寶的權益。
調查指出，台灣農地平均耕地規模僅約零點七二公頃，屬小農經營型態，加上農村人口外流、少子女化，農業基礎勞動力呈現又老又缺工的發展窘態。二０二０年農業就業人口為五十四點八萬人，占總就業人口的百分之四點八，自營農牧業工作者逾五成是六十五歲以上的老農，七十歲以上更占三成，去年底我國農民平均年齡也達六十七點八四歲。
調查也發現，在移工核配比率，常態性缺工的雇主原本就招不到本國勞工，但「百分之三十五」核配比率代表的是有四名本勞才能請到一名移工，六名本勞才能請到二名移工，對於紓解缺工的幫助有限。
監委指出，因應季節性缺工的外展農業移工，是由農會進行調度，有一位本勞就可以請一位移工，但是以農會的員工數作為本勞人數標準。就以南投草屯農會為例，員工不到百人，但轄內有萬名農友。高雄美濃地區主要為農業經濟生產，對於勞動力有極高迫切需求，但只獲配四十名外展移工。
監委表示，在台失聯移工人數已超過七萬人，他們成了我國農業的隱形勞動力，呼籲，行政院必須正視失聯移工與我國農業已交織成錯綜複雜的共生關係，為我國農業現階段缺工困境暫時解套的既定事實，重視並特別考量這些移工在台的困境，督促所屬相關部會共謀解決對策。