〈社論〉弱勢美國眾院議長攪起台海一池春水？

美國眾議院經過漫長的四天十五輪投票，終於選出共和黨籍的麥卡錫為議長，新一屆國會也即刻宣誓就職，暫時解除了華府的政治僵局。不過，由於他在投票過程中，向極右翼團體承諾諸多讓步，像是議事規則修正、大幅限制政府支出及給予更多重要委員會席次等，使得他尚未開始行使職權就被認定將會是史上最弱勢的國會議長。

可能是想藉朝野兩黨的「反中」情緒來奠定其領導威信，麥卡錫在致詞時就保證，「共和黨掌控的眾議院將強硬應對來自北京的挑戰」，宣稱「中國共產黨是此生最大的地緣政治威脅」，強調將成立跨黨派的中國問題專責委員會來贏得這場兩強競爭。

果不其然，新國會以三百六十五票贊成、六十五票反對的差距，通過在眾院成立「美中戰略競爭特別委員會」。特別的是，他雖與前議長裴洛西的政治立場大相逕庭，但兩人針對中共威脅國際社會的看法卻又不謀而合，使得這個委員會獲得過半民主黨籍議員的支持。

麥卡錫是反中共旗幟鮮明的保守派急先鋒，去年就曾表態，若當選眾院議長將有意訪問台灣。現在，他是否會跟隨裴洛西去年八月的腳步訪台，已是研究台美陸三邊關係動向的熱門話題。

對此，朝野政黨也有不同反應。立法院長游錫堃除了恭賀麥卡錫當選，也期待台美國會持續深化合作與交流。民進黨籍立委也表示，歡迎自由民主理念相近國家政要訪台，即便目前沒有主動邀請麥卡錫訪台計畫，若對方有意願，台灣竭誠歡迎。然而，雖有國民黨立委表達歡迎、也向對岸喊話不要反對，仍有立委擔憂他來台會使得兩岸情勢升高，因此呼籲「蔡英文政府應檢討外交政策方向，趨於穩健而非讓風險升高」。

裴洛西訪台引爆的台海風暴殷鑑不遠，國際社會都對中共當局的強烈反彈感到震驚，尤其美國及民進黨更是如此。各國雖多指責共軍武力威脅台灣的莽撞行徑，唯仍有批評裴洛西魯莽訪台的聲音。更甚者，國人已高度憂慮戰爭近在咫尺，表現出來的反應更不是民進黨所預期的結果，直接戳破其「抗中保台」托大行徑。

據傳，新上任的中共外事辦主任王毅去年底曾提醒美國國務卿布林肯，美方必須「重視中方正當關切，不能以『切香腸』方式不斷挑戰中方紅線」。對照過去幾個月的美陸交鋒較勁，即可發現王毅的談話就是針對台灣而來，因為中共當局已將兩岸問題列為其「核心利益的核心」，不可能容忍美國掏空其「兩岸一中」的既定立場。

拜登政府正尋求改善與中共當局互動的任何可能，也相當重視布林肯即將訪陸的機會。白宮國安會發言人之前雖曾說過美國政府（行政部門）不會阻撓新任眾院議長訪台計畫，但極可能會私下勸阻麥卡錫三思，以免給台海添加更多不確定變數，反增加美國應對中共當局挑戰的難度。

蔡政府必須思考一個嚴肅問題：麥卡錫訪台的利弊得失究竟為何？他曾當面向我駐美代表蕭美琴說，「支持台灣符合美國利益」，但支持台灣就必須訪問台灣嗎？或許他今年訪台、共軍再度發動圍台軍演有利於民進黨總統大選選情，但台灣能否承受更多的軍事及外交衝擊？這些更應是執政黨該向國人清楚說明的大事；畢竟對美國有利的事，台灣卻不見得受益，蔡政府該以台灣為重？還是該以民進黨為重？