沒收基隆市四接公投 國民黨批「民進黨反民主！不可一錯再錯」

記者王超群∕台北報導

針對基隆護海公投遭中選會指違反地方公投自治條例，國民黨六日指出，保育區的管理應由地方政府負責，明顯屬於地方自治事項，基隆的公民有權針對四接工程進行地方性公民投票，中選會的作法根本是打壓基隆民意，呼籲蔡政府不要一錯再錯。

國民黨召開「民進黨沒收地方民意反民主！三接已經錯誤，四接不可一錯再錯」記者會，有桃園市議員詹江村、文傳會副主委林家興、及基隆市府機要秘書練鴻慶等出席，瀛睿律師事務所簡榮宗律師則以視訊方式與會。

林家興表示，「三接已經錯誤，四接不可一錯再錯」，我們看到一個地方的維護環境的公投，乘載地方的民意與期盼，民進黨執政的中選會竟然認定違反基隆市公民投票自治條例規定，要沒收地方公投、踐踏基隆民意，最荒謬的是，駁回基隆民意的兩個人，就是都當過基隆市長的內政部長林右昌和中選會主委李進勇，果然是「高升中央，不理地方」，踐踏基隆民意，完全忘記基隆人曾經的託付。

詹江村以之前桃園的「珍愛藻礁」公投為例指出，三接工程對桃園的海岸，包括漁獲、生態等影響很大，桃園鄉親表達大力的反對，但民進黨中央政府一意孤行之後，現在也證明三接工程確實對桃園沿海造成很大傷害。難道這個錯誤要延續到基隆？民進黨政府的作法根本是「沒收當地公投的民意」。

律師簡榮宗認為是林右昌敢做不敢當，去年十二月內政部駁回基隆市政府有關公投議案的函詢，但早在去年八月基隆市長林右昌就可以駁回，基隆的地方自治事項，地方政府本來就有審查的權利，所以林右昌想駁又不敢駁，是怕影響選舉。他強調，今年二月份媒體披露內政部沒收公投之後，中選會跳出來說准駁與否是地方政府的權限，內政部沒有沒收，既然是地方政府的權限，為何謝國樑市長許可公投提案的第一階段之後，中選會又跳出來說有違法之虞？

從法律上來看，簡榮宗表示，公民投票法第二條規定地方性自治重大事項的創制與複決，可以用地方性公投來表決，至於地方性的重大事項，根據地方制度法，環境保護、農林漁牧、生態保育、觀光發展與都市的發展等都是縣市政府應該處理的自治事項。內政部不當限縮了地方自治事項，還做出了違法的解釋。

針對蔡政府以三接是用全國性公投因此認定四接不能以地方性公投進行，練鴻慶表示，「全國性公投與地方性公投不互斥」，能源政策雖然具有全國性的性質，但不等於排除地方自治事項，當初潘忠政老師選擇用全國性公投，不代表此議題不能以地方性公投進行。公民投票法，地方性公投的主管機關是縣市政府理。

練鴻慶指出，依據行政程序法，處分機關可依職權撤銷違法的行政處分，基隆市府去年認定四接公投是否屬地方自治事項有疑義，報請行政院認定，現在自然也可以撤銷、撤回這樣的意思表示，而依主管機關的職權自行認定。