■李正修
美國亞太助卿康達近日出席華府智庫座談會時提到，台灣將進入總統大選的敏感時期，各方應負責任行事，也表示無論台灣最終由哪個候選人勝出而掌權，美國「都期待與其合作」。值此台海是否持續對抗或能夠適度降溫的轉捩點，華府及北京對台海前途都有各自盤算，也成了台灣各政黨規劃選戰策略的依據。
《華爾街日報》近日透露，一位聽過國務卿布林肯北京行簡報的美方官員表示，美陸會面的重點之一就是台灣大選，特別是中共官員反覆探詢美方對賴清德的看法與立場。對此，布林肯重申美國的「一中政策」、不支持台獨及反對台海任一方片面改變現狀等立場，也說不會干預台灣的選舉。
平心而論，鑑於美國對中華民國安全與台海和平穩定的影響力，各政黨都想爭取美方支持是必然的選戰策略。同理，台灣地處印太地區的樞紐關鍵位置，美國也不樂見台海和平穩定因強權競爭而遭破壞，因此將台灣安全視為其在西太平洋區域和平的重大關切，向來是美國的一貫立場。
從美國在台協會主席羅森伯格今年六月訪台與各黨總統候選人會面就可看出，美國雖不介入台灣大選，卻也相當關心各政黨的兩岸及外交政策。更精準的說，美國並不擔心有人會放棄經營台美關係，但想知道哪個政黨真的能打破目前的台海僵局、促進兩岸對話，進而避免台海情勢失控而導致美陸衝突。
相較於國民黨的侯友宜及台灣民眾黨的柯文哲，民進黨提名的總統參選人賴清德就處於進退維谷的尷尬處境。賴目前雖因有執政優勢而領先其他兩位對手，不過其鮮明的台獨色彩備受美陸質疑。民進黨近期竭力為他洗刷台獨刻板印象，反覆重申將延續蔡英文的「四個堅持」，卻沒有獲得太多正面迴響。還記得《金融時報》今年一月報導「美國擔憂賴清德當選將激化兩岸關係緊張」，讓他急忙找美方官員澄清。現在又有他八月可能過境美國的消息，顯然賴想直接面對面與美方交談，以免波及其選情。
可笑的是，自詡為台獨傳聲筒、常常幫民進黨擦脂抹粉的偏綠媒體近期也有所收斂。美國最新民調報告顯示，有百分之六十四美國潛在選民認為美國政府應正式承認台灣為獨立國家，僅有百分之十四反對。然而，面對中共武力侵犯台灣的問題，只有百分之三十七支持美國政府軍事保衛台灣，反對者百分之三十一。這樣的結果顯然與目前的民進黨選戰策略相牴觸，因此該媒體只敢以一般報導方式見諸報端，卻不敢大肆宣傳，以免衝擊賴清德及民進黨選情，看來應該已記取陳水扁當年遭小布希總統痛斥的教訓。
隨著選舉日益激烈，藍白綠爭取美國支持的力道勢將增加，無論是透過候選人親自訪問美國或與ＡＩＴ官員會面等模式，最重要目的就是展現外交能力，讓選民肯定自己與美方溝通無礙，同時亦能降低台海風險。賴清德有執政優勢，卻急著要降低自己台獨路線對選情的影響。反之，侯友宜可藉著國民黨的對美關係加分，柯文哲則希望能突破藍綠圍剿的困局，最後結果仍難預料。
因為美國與中國大陸的雙邊關係正陷入建交以來最低點，對彼此的好感度也盪到谷底，這一波冷和狀態短期內似乎難轉圜。雖說美陸都有不會爆發衝突的默契，但由於各自內部的政治需求，恐怕仍會維持「鬥而不破」的緊繃狀態。兩強之爭勢將波及到台灣的選舉，就看三方如何展現執政能力來說服選民了。
（作者為國家政策研究基金會副研究員）