營建署:都更危老訂定型化契約 有行政介入私權疑慮

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鴻海創辦人郭台銘指政府未擬定「合建契約定型化範本」保障地主。內政部營建署十一日回應表示,如果政府介入訂定定型化契約,實際上未必有利都市更新的推動,更有行政介入私權、私法公法化的疑慮。

郭台銘十日在臉書發文指出,台灣的房地產政策,尤其是都市更新與危老重建,這兩項政策顯然已經失控;十幾年過去,關於都更與危老的「合建契約定型化範本」仍不見擬定,未見積極保護地主資產的具體作為。

營建署則表示,都市更新與危老重建非屬消費行為,並非如買受、租賃等,以單一契約範本就可涵括,且實施都更相關資訊都應在核定的都市更新事業表明、並據以執行,也有主管機關監督管理機制。

營建署並說,危老重建須經全體所有權人同意附有經開業建築師簽證的建築物配置及設計圖說的重建計畫後,才可向主管機關申請重建;如果政府介入訂定定型化契約,實際上未必有利都市更新的推動,更有行政介入私權與私法公法化的疑慮。

營建署同時表示,都市更新與危老重建需要中央與地方政府攜手努力,在二0一五年前都更案件平均每年只有四十件,二0一六年後逐年增加,並在二0一九年一度突破百件;危老重建二0一八年僅核准七十二件,二0一九年達三百一十四件,成長超過四點三六倍,二0二0年更達八百五十件,較二0一八年成長十一點八倍,可見都更與危老在這幾年大幅成長。

營建署說,至於郭台銘指危老受益者,都是飯店或單一地主,這並非事實,且是非常錯誤的認知;因飯店較具知名度,每有重建消息易受媒體關注,但飯店危老重建僅占整體案件百分之零點六五,數量極低。