〈社論〉藍白合成局，更應建立制度、強化論述

備受矚目的藍白合，昨天在馬前總統的見證之下，朱立倫、侯友宜、柯文哲經過兩個半小時的協商，終於達成六點共識，對於六成多想要下架民進黨的選民而言，也鬆了一口氣。觀察這六點共識，基本上糅合了雙方過去一段時間的主張，不失為各方可以接受的解方。但是，不同政黨共組競選委員會，全力輔選總統、副總統候選人，及兩黨推薦的立委候選人，此乃中華民國憲政史上的頭一遭，在藍白合成局之後，雙方更應著力建立制度，並且強化政見論述。

回首藍白合的磨合過程，堪稱曲折崎嶇。雙方都有主戰派、主和派，還有外部見縫插針；不僅兩黨之間彼此角力，各自內部也不乏相互責難聲浪。如今藍白合達成共識，政局步入新的起點，之前的鷹派、鴿派鬩牆都應告一段落，放下成見攜手努力；甚至已經超過連署門檻的郭台銘，也應慎重考慮重新歸隊，讓藍白合的力量更加壯大，以回報六成多亟欲下架民進黨的厚實民意。

有關如何共推總統、副總統候選人，藍白雙方商定十八日星期六上午公布。且不論正副總統候選人如何組成，雙方都應更深一層地認真思考如何履踐藍白整合的初衷，從建立制度、強化論述等層面，破解藍白合是「政治分贓」的攻訐。

首先就建立制度層面而言，雙方在六點共識當中已列出聯合政府內閣的組成原則。但由於聯合政府是中華民國行憲以來前所未有的執政方式，除了必須符合憲法的權責相符，五權分工合作、相互制衡的精神之外，還須進一步探索出穩定的運作機制，讓聯合政府既能發揮執政高效，又不致時生扞格，甚至流於相互掣肘、窒礙難行。

其次，建立行穩致遠的聯合政府，重要前提之一就是兩黨的執政思維要能理路一致，此即有賴強化論述。以蔡政府而言，為了達到非核家園目標，卻偏廢了電力供應安全；為了玩弄台獨擦邊球，卻犧牲了兩岸和平穩定，還讓年輕族群憂慮走上戰場；為了「抗中」選票利益，將ＥＣＦＡ的經濟貢獻推向終止邊緣。諸如此類的政府內部目標相互衝突，主要肇因之一在於蔡政府缺乏通盤的宏觀視野；藍白合雖皆力主恢復兩岸交流，理應不致走上兩岸對立，但仍應避免重蹈政府內部矛盾導致施政變成失政的覆轍。

再者，蔡政府浪擲預算屢遭詬病，不但恐陷台灣於「債留曾孫」，而且預算分配更招致藍綠眼之訾議，甚至審計部也憂心忡忡。政府財政收入確實有限，聯合政府應統整資源、有效分配，讓人民血汗錢都能花在刀口，並且恪守財政紀律；有關此一層面，藍白合應提出合理可行論述，讓人民足以安心，並彰顯財政紀律的世代正義。

其他犖犖大者，少子化、高齡化的「生不如死」已成國安危機；政治介入大學自治，高教前景佈滿荊棘，中小學師資員額、課綱失衡；勞保年金瀕臨破產，軍公教年改後遺症逐漸浮現；農業偏重撒幣補貼，卻屢傳流弊；外交困境難解，邦交國流失嚴重；若干獨立機關淪為民進黨打手，失去自主運作精神。種種問題，藍白合皆應透過論述，喚起社會正視、爭取選民支持。

藍白合已進入新的階段，固然雙方都展現以台灣整體利益為優先的廓然大度，但未來仍不免遭遇已知或未知的險阻，尚賴雙方以耐心、智慧逐一排除，不僅要不負眾多民意所託，更要以建立中華民國憲政新典範為奮鬥目標。