〈社論〉立法院長選舉考驗柯文哲的威信與誠信

距離立法院開議只剩下幾天，院長誰屬仍然是撲朔迷離。韓國瑜與游錫堃都有機會，但也都沒有把握；雖然只有八席立委，可是以關鍵少數自居的民眾黨勢必成為決勝的關鍵。這對柯文哲的威信固然是挑戰，對他的誠信更是考驗。

由於立法院長選舉，第一輪必須總席次一百一十三席的過半票數才能當選，國民黨加上無黨籍只有五十四席，如果無法爭取民眾黨至少三人支持，就要進入第二輪，以簡單多數決定勝負，屆時如果民眾黨開放自由投票，以其黨團成員意識型態來看，民進黨和游錫堃就有以少勝多的機會。因此，不管是國民黨或是民進黨，要想贏得院長，就必須要拉攏民眾黨。

民眾黨提出四項改革要求，包括在第一會期修法強化「人事同意權審查」、修法「建立國會聽證調查」、修法強化「立委利益迴避規範」、並承諾定期公布「相關經費使用」，貫徹公開透明原則；要求兩黨有志國會龍頭的人，「先清楚交代國會改革藍圖，具體回答民眾黨提出的四個承諾」。這些訴求看似合情合理，但如此一來，不僅意味未來的院長要先接受民眾黨立委的考試，而且第一會期的議事就形同由民眾黨主導。

國民黨中央表示，會以民意為依歸，持續強化國會監督，進行立法院的改革，走自己的路；而民進黨團則回應，立法院正副院長是否適任？應以是否適任國會議長為考量，而非先以各種訴求為前提。顯然，兩黨都不太情願。

不過，儘管國民黨已提名韓國瑜跟江啟臣搭檔參選正副院長，但江啟臣已明確承諾，願將副院長一職優先禮讓給民眾黨提名人選，也就是說國民黨仍想以立法院做為藍白合的平台；游錫堃則聲稱，若他成為民進黨推薦的院長候選人，只要歡迎他去向立委說明理念，他都會去拜票。

可以預見，韓國瑜和游錫堃最後都會到民眾黨團說明理念，然後由民眾黨八名立委「按照良知良能」投票，決定支持人選。民眾黨的這種做法看似民主，卻無異於幫游錫堃護航，因為民眾黨八名不分區當中，至少有五人意識型態傾向綠營，如果按照個人意願投票，支持游錫堃的人極可能會是多數。

真若如此，勢將使柯文哲陷於進退兩難、自相矛盾的困境。因為選前把民進黨罵得一無是處的柯文哲，如今卻要支持游錫堃當立法院長，不管如何辯解，柯文哲勢必都很難自圓其說。尤其是，他已經表明，二月一日的投票一定會「團進團出」，而且「會用適當的方式讓大家知道投了誰」。可以看出，柯文哲是想把責任推給立委集體決定，並要團進團出，不允許個別自由投票，這就使得民眾黨團三名可能投給韓國瑜的委員必須遵從黨團決定。

問題是，民眾黨的委員都承認，「需要等待主席做最後決定」，柯文哲既有左右黨團決定的能力，他能逃避責任嗎？

無庸置疑，在民眾黨團聽取韓、游二人理念後所做的投票，就已決定院長選舉結果。目前江啟臣已經公開表態，如果韓國瑜沒有當選院長，他會退出副院長選舉，信守「同進同出」的承諾。這也就是說，國民黨不接受柯文哲幻想「游錫堃當院長，江啟臣當副院長」的如意算盤。被柯建銘視為「沒用」的八名民眾黨立委，難道還要支持民進黨提名的院長候選人嗎？