〈社論〉立院藍白合作再進一步，衝突能避免？

立法院各委員會召集委員選舉，上星期四終於塵埃落定；泛藍陣營與綠營平分秋色，各得八席，民眾黨則將選票全部投給藍營。這對立法院的藍白合當然是好的開始，未來雙方在議事與法案方面，應該都有很大的合作空間，但結構性的矛盾與運作上的摩擦，恐怕還是很難避免。

自從立法院長、副院長選舉，民眾黨採取中立立場，變相協助藍營之後，藍白合作就再度成為熱門話題；而召集委員禮讓民眾黨一席，幾乎成為藍營高層共識，連日來，朱立倫、韓國瑜、江啟臣、趙少康等人都公開表態支持；召委選舉之前舉行的國民黨立委共識營更做成「除司法委員會外，禮讓召委一席給民眾黨」的決議。

然而，召委選舉當天，國民黨除了禮讓一席給無黨籍的高金素梅，並未如預期禮讓民眾黨；而民眾黨非但沒有鬧情緒，反而將八票分別在各個委員會投給藍營召委人選。其原因何在？

平心而論，雖然黨內高層多半贊成，但藍營基層普遍認為，柯文哲不可信賴，對民眾黨在立法院長選舉前夕還與民進黨高層暗通款曲，藍營支持者更是強烈不滿。國民黨將禮讓一席召委給民眾黨的消息傳開之後，抗議電話紛至沓來，使國民黨立委備感壓力。

事實上，國民黨團成員意見本來就相當分歧，參加共識營的四十六人中，其實只有十人贊成禮讓，五人反對，絕大多數的與會立委並不表態；召委選舉當天早上的黨團大會中，更是反對聲浪四起，歸納其理由大致為：

—國民黨立委普遍擔心，禮讓一席給民眾黨，對未來藍白合作意義不大，反而可能會重蹈覆轍，被柯文哲再度耍弄。

—民眾黨除黃國昌曾經擔任立委外，其餘都是立院新手，對議事運作與議事規則都十分陌生，根本就無法勝任召委工作，這當然使有意角逐召委的國民黨立委不肯退讓。

—選前傳出國民黨禮讓的對象將是財政委員會的黃珊珊，不僅被外界公認是總統大選藍白合破局的頭號戰犯，更可能是蔣萬安二０二六年競選台北市長連任的主要對手，所以非但藍營基層強烈反對，黨團成員也很難接受。

民眾黨方面，雖然柯文哲曾提出希望獲得一席召委，但立場並不堅定，意願也不強烈；而身在司法委員會的黃國昌，在司法委員會被國民黨排除禮讓之列之後意興闌珊，對於其黨內主要競爭對手黃珊珊出任召委，自然不會極力爭取，只一再強調「改革比位子重要」；更重要的是，從院長選舉以來，民眾黨與民進黨的關係越來越壞，短期內沒有合作的空間，民眾黨的任何議案要想通過，就必須仰賴國民黨支持，在這種情況下，民眾黨與其強求國民黨讓步，使國民黨立委對民眾黨更添憤怒，當然不如做個順水人情。

可以預見，未來藍白在各個委員會大致上都會合作，對於民眾黨提出的優先法案，國民黨原則上也會支持。不過雙方在潛艦國造案、代理孕母制度等議題，立場顯然不同，審查時必有摩擦，甚至衝突，如何解決？顯然對兩黨都是考驗。

再者，民眾黨八席立委至少會有一半參加兩年後的縣市長選舉，等於是國民黨的潛在對手，他們未來在國會表現得越搶眼，對國民黨的威脅就越大，這種「既友又敵」的關係，註定使藍白處於既合作又競爭，甚至不排除對抗的態勢。