〈府城廣角鏡〉數位部ＣＰ值太低，換個部長試試看？

褚瑞婷

數位發展部最近又因為新辦公室的裝潢費用引發爭議，有立委指稱數位部耗費鉅資裝潢，數位部反駁裝潢費用是公開徵求準用最有利標，以避免廠商超額利潤，且坪數費用較一般市價便宜許多，對外界批評提出反論。然而，這不是數發部第一次被提出與「費用」有關的質疑。

早在數發部成立時，外界認為數發部整體預算過高，約聘員額薪資較平均值多出許多，而後屢屢傳出數發部處室首長的出差次數過於頻繁，導致機票及差旅行程的預算暴增，加上大多行程都搭乘商務艙，讓數位部從成立至今都沒有擺脫「散財童子」的既定印象，只是一個ＣＰ值很低的二級部會。

對於外界抨擊數發部「只花錢，不做事」的各種行為，數位部則是頻繁的發布新聞稿來宣揚「執政績效」，試圖洗刷負評。但是，數發部的績效幾乎都是辦活動，例如：以發放補助金為主的點麵線平台，或各式競賽的發獎金活動。對於民眾關切的打詐問題，數位部的角色也都以居中協調為主，實際執行多由跨部會或委外辦理，這樣的施政績效實在不足以撐起二級機關應有的架式。

數位發展部部長唐鳳在數位部成立之初，就以數位發展的馬達自居。但是，數位發展部成立快要兩年，面對敏感議題卻往往噤聲，像是之前ＮＣＣ提出備受爭議而宣告中止的《數位中介服務法》草案時，唐鳳表示中介法並非數位部業務，但ＮＣＣ卻表示草案還需要跟數位部溝通。對於台灣是否要比照美國禁用TikTok一事，數位部卻推說有適法性與可行性的問題．要由行政院決定。換句話說，除了「不關我的事」跟「我不能決定的事」，數位部似乎就只有辦活動、當仲介，至今都沒有提出「數位發展」政策或藍圖，如此還敢自稱馬達，莫非馬達已經快要燒壞了？

唐鳳究竟會不會留在新內閣，雖是眾說紛紜，但去職比留任的聲音倒是大很多。成立數發部時是眾所關注．外界對該部的期待也高，如今卻遲遲提不出政策藍圖，沒有數位發展的領航感。如果社會對數發部的評論是貶大於褒，也沒有功過相抵的機會，那麼或許就該換個部長試試看。

不過，其實還有一個挽救的機會。在數發部的業務當中，有一個極為關鍵的議題就是《電子簽章法》修正草案。《電子簽章法》逾二十年未修，立法院即將排案審查，此次修法可能將帶動政府與民間逐步適應數位轉型的過程，也牽動個資保護相關議題。數位部作為主責機關是否在各個環節都已經處理到位，特別是各部會推動與適用的階段能否銜接順暢，而該修正案能否在會期順利通過，可能是唐鳳部長在舊內閣任期結束前的最終戰役，這次能不能在準總統賴清德面前好好表現，將是一場攸關烏紗帽的保衛戰。

總的來說，現在的數位發展部看起來像是快要當機的馬達，如果部長不換人，重新啟動馬達的機會並不高，《電子簽章法》修正案不僅是政府與民間走向數位轉型的關鍵，也可能是唐鳳部長力求表現的最後機會了。

 

（作者為國家政策研究基金會永續組副研究員）