蔡總統過去將近四年中至少兩度自稱「台灣總統」。(中央社,資料照片) 近日,朝野針對「我們是中華民國?還是台灣國?」引爆一連串爭議;蔡總統為降低這一連串爭議的回應,卻是和稀泥式的說法。質言之,包括蔡總統在內,台灣太多政治人物靠著在國家定位議題上打擦邊球博得選票;但這種玩弄文字遊戲的擦邊球,卻讓台灣陷於對立內耗、乃至於危險的境地。
引發這一連串爭議的緣由在於,時代力量發布一項民調,指百分之七十四點三的民眾支持將護照上的英文名字「REPUBLIC OF CHINA」改為TAIWAN。姑不論此一民調結果是否準確,國民黨籍立委陳玉珍在質詢陸委會主委陳明通時,即針對此一民調指出,「中華民國是一個國家,但台灣不是」;針對陳玉珍的說法,行政院長蘇貞昌表示,「那她就沒資格當國會議員」;再之後,陳玉珍回擊蘇揆:「蘇院長當的是中華民國的行政院長,而非台灣國的行政院長」。
為緩解外界對蘇揆的台獨疑慮,蔡總統表示「中華民國台灣現在是台灣人民最大的共識」。然而,蔡總統的「中華民國台灣」說法,早就引起抨擊,原因在於依據《中華民國憲法》,我們的國家名稱就是「中華民國」,「中華民國台灣」並沒有任何法律依據。
回顧蔡總統執政將近四年的紀錄,不難發現蔡總統本人就是玩弄國家定位文字遊戲、大打統獨擦邊球的高手。她在二0一六年五月二十日就職演說中,表示已「正式宣誓就任中華民國第十四任總統」、「有責任捍衛中華民國的主權和領土」、「會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務」。這些將載入史冊的說法,讓中華民國國民、甚至全球關注兩岸局勢的人都相信她的國家定位是中華民國。
然而,這將近四年來,她至少兩度自稱過「台灣總統(President of Taiwan)」,在國慶演說中稱呼中華民國為「這個國家」;去年元旦,她又首創「中華民國台灣」;去年十二月二十九日總統大選辯論會中,面對親民黨候選人宋楚瑜逼問國家定位問題,蔡總統又表示「就是中華民國」、「這還不夠清楚嗎?」坦白說,蔡總統的國家定位觀如此神行百變,就算她又說出了「中華民國」,但外界還真不清楚她心目中真正的國家定位為何?
其實要釐清我們的國家定位和治理範圍,並非難事。以國家定位而言,我們所遵循的憲法是《中華民國憲法》,身分證上寫的是「中華民國國民身分證」,因此,無庸置疑的,我們的國家就是中華民國;且正如陳玉珍所說的,「中華民國是一個國家,但台灣不是(一個國家)」。
其次,憲法第四條所指的「中華民國領土,依其固有之疆域」,則應包含中國大陸,因此憲法規定與現實情況確有落差;但是,一九九九年七月九日,當時的中華民國總統李登輝接受「德國之聲」總裁魏里希專訪時指出,「歷史的事實是,一九四九年中共成立以後,從未統治過中華民國所轄的台、澎、金、馬」。李登輝的這段談話已明確揭示我們的國家是中華民國,而且治理範圍在台、澎、金、馬。陳玉珍是由金門選民所選出,對李登輝的這段談話應該非常有感!
甚至,中華民國重返世界貿易組織(WTO)的名稱是「台澎金馬個別關稅領域」,蔡總統在台灣重返WTO過程中是我國的談判顧問,對此更應知之甚詳。
所以,請問蔡總統,您所說的「台灣總統」是否合憲?您的閣揆認為陳玉珍沒有資格當國會議員,他遵循的是哪國憲法?
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