曼哈頓第五大道冷清紐約州為防止武漢肺炎疫情惡化，要求多數民眾居家辦公，大量商家被迫停業，沿線名店雲集的曼哈頓第五大道揮別昔日車水馬龍景象。(中央社)　本報記者綜合報導 　根據美國約翰霍普金斯大學統計，截至美國時間十一日為止，全美國至少有兩萬零五百零六人病故，取代義大利成為全球死亡總數最高的國家。另外，美國總統川普批准懷俄明州宣布進入重大災難狀態；至此，也使得美國五十州全部宣布進入災難狀態，這是美國史上第一次。 　根據統計，從四月五日至十一日的一週之內，美國確診人數急速上升，五日時為三十三點七一萬人，十一日已達五十三萬人。若以各州疫情來看，紐約州已累計增至八千六百多死；單計紐約市，死亡人數為六千兩百多人，已是九一一事件死亡人數的兩倍以上。疫情第二嚴重的是新澤西州，新澤西州長墨菲表示，新澤西州的醫療物資已經幾乎用盡。以呼吸機而言，目前新澤西州只剩下六十一台呼吸機，他已向白宮求助。 　由於美國各州都已宣布進入災難狀態，美國國防部十一日宣布，將援用允許政府採取非常措施採購國防和國家安全所需物資的《國防生產法》，希望在未來三個月之內提升Ｎ九五產量，將產量增加三千九百萬個。 　《今日美國報》報導，美國另有超過五十二萬人確診，在這個復活節週末，各州政府無不設法阻止宗教聚會，以免疫情進一步擴散，但維持社交距離等防疫措施遭部分議員和宗教領袖挑戰。 　在川普批准懷俄明州宣布疫情進入重大災難狀態後，美國所有五十個州、華盛頓特區、美屬維爾京群島、北馬里亞納群島、關島和波多黎各四個海外領地都進入「重大災難狀態」，這是美國歷史上首次。 　本報記者綜合報導 　根據美國約翰霍普金斯大學統計，截至美國時間十一日為止，全美國死於新冠肺炎的人數已超過兩萬人，超越義大利，成為全球死亡病例最多國家。儘管美國疫情的嚴重程度已超越義大利，但美國總統川普發出備忘錄，下令聯邦政府部門向義大利提供醫療物資援助和人道援助。 　川普要求美國駐義大利外交機構和軍事部門提供必要的協助，並且鼓勵美國供應商出售義大利政府和健保供應商所要求採購的物資。

世衛組織秘書長譚德塞（上）和美國總統川普（下）互嗆對方把病毒政治化。　記者彭志平／綜合報導 　正當全球卯力對抗新冠肺炎的同時，世界上也正爆發一場「衛生」大戰：美國總統川普和世界衛生組織（ＷＨＯ）秘書長譚德塞互嗆對方將病毒政治化，川普更揚言大砍美國對ＷＨＯ的援助經費；譚德塞一向被視為「親中」，川普嗆譚德塞，大陸外交部發言人華春瑩發聲挺譚，質疑美國欠聯合國和ＷＨＯ的會費不知繳清了沒？倘若美國果真撤資，ＷＨＯ恐將淪入經濟拮据困境！ 　最近二十幾年，台灣能否加入ＷＨＯ或是參與世界衛生大會（ＷＨＡ）的新聞經常受到社會大眾矚目。從ＷＨＯ成立的歷史來看，這個國際性機構係依據一九四八年四月七日生效的《世界衛生組織法》而成立，因此四月七日也被定為世界衛生日；ＷＨＯ是聯合國架構之下的專門機構，中華民國是創始會員國，但退出聯合國之後會籍被中國大陸取代。 　ＷＨＯ經費 逾半來自於美國 　正如同二次世界大戰之後成立的聯合國、世界銀行、國際貨幣基金等國際組織，美國都是影響力最大的會員，並且是頭號金主。以ＷＨＯ而言，根據ＷＨＯ「二０一四至二０一五年攤款比額表」，美國分攤ＷＨＯ會費的百分之二十二，是日本的兩倍多一點點、德國的將近三倍、法國的將近四倍、大陸的四倍多一點點。 　不過，根據ＷＨＯ的公開資料，二０一八年至二０一九年美國的攤款比例仍然是百分之二十二，日本稍降，大陸卻上升到百分之七點九二一二，美國大約是大陸的二點七七倍。換句話說，美國對ＷＨＯ的會費分攤比例不變、大陸上升，二者差距縮小，但美國仍是ＷＨＯ的頭號金主。 　另一方面，除了繳納會費之外，美國對ＷＨＯ還有捐贈款，根據ＷＨＯ公布的資料，到二０一七年年底為止，全球捐贈ＷＨＯ的金額為十點四一億美元，來自於美國的捐款為四點零一億美元，約為百分之三十七；另外，根據美國本身計算，如果加上美國民間捐款，ＷＨＯ的經費中有一半來自於美國。 　欠費早成常態 大陸屢踩痛腳 　但是，根據英國《衛報》報導，美國長期積欠ＷＨＯ會費，欠費金額已累計達兩億美元。除了華春瑩在四月三日的大陸外交部記者會中質疑美國到底繳清ＷＨＯ會費沒，大陸官方媒體「新華社」在三月中旬的一篇報導中，就引用ＷＨＯ官方網站的資料報導稱，截至今年二月二十九日，美國二０一九年的會員仍拖欠大半，二０二０年的總額超過一點二億美元的會費分文未付。 　由於美國是ＷＨＯ頭號金主，儘管積欠會費，但倘若美國真的撤資，對ＷＨＯ來說，也的確造成重傷害：倫敦衛生與熱帶醫學院流行病學教授大衛‧海曼指出，ＷＨＯ已經費拮据，美國撤資恐讓ＷＨＯ無法繼續開展工作；他認為，美國撤資對ＷＨＯ而言，當然會是災難性的。 　雖然海曼強調ＷＨＯ經費拮据，但事實是否如此？恐怕還有爭議。譚德塞的前一任ＷＨＯ秘書長是香港籍的陳馮富珍，二０一七年美聯社根據ＷＨＯ內部資料報導稱，ＷＨＯ每年出差經費高達兩億美元，陳馮富珍更是搭頭等艙、住總統套房。甚至，ＷＨＯ高級官員也抱怨，ＷＨＯ人員違規訂購商務艙機票和五星級酒店。 　差旅經費 高於防治疫病經費 　美聯社在這篇報導中還指出，二０一六年ＷＨＯ用於防治愛滋病和肝炎的經費是七千一百萬美元、防治瘧疾六千一百萬美元、防治肺炎五千九百萬美元。倘若美聯社的報導屬實，則二０一六年ＷＨＯ用於防治四大疫病的經費總計一億九千一百萬美元，比ＷＨＯ的差旅費還低。 　ＷＨＯ對人類做出許多貢獻，歷史上奪走無數人命的天花，ＷＨＯ已於一九七二年宣告絕跡；曾經肆虐台灣的小兒麻痺症，ＷＨＯ也宣告已在美洲、西太平洋地區、歐洲等地根除。持平而論，新冠肺炎從疫情防治演變為恐將導致ＷＨＯ運作陷入危機的政治叫板，但站在維護人類健康的角度來看，任何會減損全世界防治重大疾病力量的作為，都恐危害人類本身；因此，無論是政治領袖還是ＷＨＯ內部，都應務實看待ＷＨＯ的功能。 聯合國阮囊羞澀，一度傳出聯合國秘書長古特瑞斯考慮賣掉聯合國秘書長官邸。圖為聯合國安理會開會情形。 （路透，資料照片）不只欠WHO 美國也欠UN 　華春瑩在大陸外交部記者會中，不僅質疑美國積欠ＷＨＯ會費，也質疑美國積欠聯合國（ＵＮ）的會費繳清沒？華春瑩敢這樣質疑，當然是有所本；英國廣播公司（ＢＢＣ）去年十月底即報導，美國是聯合國的最大金主，但是已累計拖欠會費十億美元。 　雖然聯合國的功能早已遭到詬病，但無庸置疑，聯合國還是全世界權力角逐的集中地。但是，巧婦總是難為無米之炊，去年元月聯合國秘書長古特瑞斯就指出，聯合國各會員國積欠的會員已達二十億美元。 　雖然古特瑞斯喊窮，但會員國似乎相應不理。去年十月，聯合國出現近十年來最嚴重的資金危機，恐怕已付不出員工薪水，甚至古特瑞斯還考慮過賣掉聯合國秘書長官邸。看來，聯合國秘書長雖似叱吒風雲，但卻是阮囊羞澀了！ （彭志平）