記者陳柏翰∕台北報導 新冠肺炎首批疫苗最快下週抵台，指揮中心十九日指出，全台維持醫療量能的三十三點二萬名醫事人員優先施打，第二順位為防疫重要官員、第一線防疫人員等。 根據新冠疫苗全球取得機制（ＣＯＶＡＸ）公布首批疫苗配送名單，台灣預計將可取得二十萬劑牛津（ＡＺ）疫苗，最快下週抵台，三月開始接種。 指揮中心發言人莊人祥於昨日疫情記者會中說明接種先後順序，他指出，疫苗的第一順位是維持醫療量能的醫事人員，全台約有三十三點二萬人將首批接種疫苗。 第二順位為中央及地方防疫人員，其中又涵蓋三大類族群，包括維持防疫體系運作的中央及地方政府重要官員、可能接觸個案的第一線防疫人員及協助居家檢疫或送餐的村里長人員、可能與入境感染者近距離接觸的機場運送人員，這部分共有約十四萬人。 第三順位為維持治安等社會機能的警察、憲兵等，共約九萬人；第四順位為維持社福照護系統的安養、養護、日照、長照照顧工作者約十五點八萬人；第五順位則為維持國家安全及正常運作的軍人，共約二十萬人。 指揮中心疫情監測組長周志浩說，目前已和地方政府聯繫，未來疫苗抵台後將由地方接洽，凡是需要超低溫保存的都會集中到醫院，如果是常規接種、保存溫度在攝氏二到八度的疫苗，就會下放到更基層。目前現在地方政府已與醫院洽詢，著手準備資訊系統，未來會透過預約方式按照順序施打。

記者陳建興∕台北報導 美國聯邦參議員史考特與眾議員瑞森紹爾分別在參眾兩院重新提出「防止台灣遭侵略法案」，外交部表示感謝，藍委指出，很歡迎美國對台友善的法案，但台灣要如何取得平衡要小心，綠委則指出美國對台政策有其一致性與延續性，希望對台友好政策能持續下去。 「防止台灣遭侵略法案」內容包括協助台灣抵抗中共在台灣海峽的軍事集結、授權美國總統基於特定目的有限度動用武力，以保護台灣免受軍事攻擊；要求中共放棄使用或威脅使用武力統一台灣等，去年曾在聯邦參議院及眾議院被分別提出，但當時因進入大選重要時刻，法案未排上議程，近日美新國會開議後，共和黨籍參議員史考特及共和黨籍眾議員瑞森紹爾十八日分別在參眾兩院重新提案。 外交部發言人歐江安表示，感謝美國國會參眾兩院議員採取各項友台作為，展現對台灣安全及區域和平穩定的高度重視，並強力支持台美軍事安全合作。 藍委林奕華表示，美國對台友善的法案，基本上都歡迎，可是台灣要小心，怎麼樣在中國大陸跟美國之間取得平衡，若在處理上判斷不夠精準，會讓台灣陷入危險狀況中。 林奕華指出，國際對台灣的友善都歡迎，但她呼籲在政治上，民進黨政府要做好拿捏。她也希望如果美國對台灣真的友善，應該趕快跟台灣簽ＦＴＡ，在經濟上的幫助最大，希望盡快看到經濟合作上的重大進展。目前這些法案就算友善，也讓人感覺是在中美權力競爭下，台灣變成棋子。 民進黨立法院黨團書記長羅致政指出，美國對台政策有其一致性與延續性，希望對台友好政策能持續下去，也希望美國國會，不論是參眾兩院或行政部門，能有一致的做法，來表達對台灣的支持跟長久的友誼延續。 民進黨立委王定宇表示，就台灣來說，防衛能力要提升，也要加強與周邊理念相同國家的連結，而且台灣被世界需要，不管是在供應鏈、防疫、地緣政治，更重要是理念價值，台灣與世界站在主流正確的一方。

記者王超群∕台北報導 資深媒體人趙少康重回國民黨後，獲聘中評委，根據規定需要黨籍超過一年才符合參選主席資格；對此，前國民黨副主席郝龍斌十九日說，前高雄市長韓國瑜正在為趙少康排除選舉障礙。 郝龍斌接受廣播節目專訪時說，希望趙少康能拿到參選黨主席門票；他過年時曾與韓國瑜碰面，他向韓國瑜致敬，因為韓國瑜能放下參選主席的可能，全力支持趙少康，這就是團結的開始。 郝龍斌說，他也了解，韓國瑜正在為趙少康排除選舉障礙，盡心盡力在做，這不容易；如果黨內的人都是這樣的心態，國民黨就有希望。 趙少康表態爭取下屆總統選舉黨內提名，郝龍斌說，這是趙少康的規劃、講出來沒有什麼不好，國民黨內有些人都是心裡想的不敢講，但他認為，要什麼就講出來。國民黨打地鼠的文化要改，可以攻擊、建議自己人，但當最後決定一致對外時，希望大家團結。

記者陳柏翰∕台北報導 新冠肺炎疫苗議題受關注。外界針對是否使用中國大陸疫苗一事，質疑指揮中心指揮官陳時中態度曖昧不明。對此，陳時中十九日強調，他立場一向清楚，就是「不排斥、沒打算」。 前衛生署署長楊志良日前接受媒體專訪時表示，二０一０年兩岸已簽署「兩岸醫藥衛生合作協定」，協定內容包括疫情透明、防疫、藥品合作等，應可討論疫苗開放。 台灣是否採用大陸新冠肺炎疫苗引發各界議論，陳時中也遭質疑對中國疫苗態度曖昧不清。 陳時中昨日於疫情記者會中對此駁斥，他強調自己的態度一向很清楚，沒有曖昧不明，就是「不排斥、沒打算」；並質疑若楊志良任職署長期間為何不進口中國製的血清製劑？就是因為中國很多層面都有安全顧慮，必須根據事實及需要才能做相關評估。

記者黃翠娟∕台北報導 時代力量立法院黨團十九日透過聲明質疑，陸委會主委將由一個曾涉及關說案的前法務部長邱太三接任，「這是蔡政府的司改廉政標準嗎？」對人事任命感到遺憾，呼籲應再審慎考慮。 時代力量立法院黨團指出，在爆發富商翁茂鍾收買司法院大法官、最高法院庭長、法官、檢察長、檢察官等成為司法史上最大醜聞後，行政院長蘇貞昌大張旗鼓表示要徹底嚴辦。但總統府卻對外宣布，任命有明確關說紀錄、嚴重傷害我國司法公信力的前國安諮詢委員邱太三為大陸委員會主委，將要來主責對中國第一線的工作，時力黨團對於這樣的人事任命，在此表示非常遺憾，令人失望透頂，完全無法接受。 同時，時力黨團也要特別呼籲，希望蔡英文總統審慎考慮本次針對邱太三的人事任命是否適當，同時也希望行政機關儘速將承諾已久的妨礙司法公正罪、不法關說罪及不法餽贈罪修法版本儘速送進立法院，以利立法院儘快三讀通過，挽救近來全國人民對於司法改革已經所剩無幾的信心。 另外，台灣民眾黨立法院黨團副總召高虹安表示，面對美、中、台動態新局，任用有經驗的老將上陣或許確實是最穩妥做法，而轉任國安局長的陳明通，是繼前國安局長許惠祐之後第二位文人局長。 高虹安指出，外界多半認為陳明通是「綠營中國通」，但可能很少人有印象，陳明通多次低調銜命訪美，向美方溝通蔡政府兩岸政策，累積許多非官方管道與資源，因此陳明通也頗能夠「通美」。 高虹安認為，蔡政府運用陳明通坐鎮國安局，可能是對台灣在新的中美關係的角色進行「再平衡」。 總統府對時代力量立法院黨團回應，邱太三已歷經兩次監院審查會，分別以三點十及零比九的懸殊票數不彈劾，早就已經還其清白了，沒有介入所謂的關說，無任何疑義之處。

總統府十九日公布新國安團隊新人事異動，包括陸委會主委、國安局長、國防部長等，但這波人事部署，尚難看出與當前新的美中關係情勢變化與戰略調整，有何連動性。兩岸與國安的核心關鍵仍在蔡英文的政策，如果民進黨的主張不變，還是解決不了僵局。 總統府公布的國安團隊新人事案，包括原國安局長邱國正接任國防部長、原陸委會主委陳明通接任國安局長，歷任陸委會副主委的邱太三接任陸委會主委、原國防部長嚴德發轉任國安會諮詢委員。 邱太三掌陸委會 早有傳聞 陸委會新任主委邱太三，檢察官出身，擔任過國大代表、兩屆立委，也擔任過高雄、桃園兩個直轄市副市長，二００四扁政府時期就曾擔任過陸委會副主委。邱的個性和桃園市長鄭文燦相近，在民進黨內相對溫和、務實的政治人物。 但，邱太三接掌陸委會主委，早在一年前就有傳聞，如今終告確定。人事案拖了一年，反而凸顯了邱的人事安排，與當下最新的國際與區域情勢發展，並沒有明顯的直接關係。 陳明通馭國安局 有待觀察 至於陳明通，自蔡英文二０一六年上任以來就擔任陸委會主委，陳明通若要在國安系統更上層樓，應該是國安會秘書長，但蔡終究沒有這樣的安排。現任國安會秘書長顧立雄與蔡英文的配合度高，顧被視為民進黨政府推動國家正常化、在法理上配合修訂法律的重要股肱之士。 陳明通的新職是國安局長。近年來，這個職位主要都是軍職出任，且國安局與軍系關係密切，機構存有濃厚的軍人倫理文化；陳明通雖有兩岸關係學理與實務經驗，但如何在國安局領導統御、發揮所長，還有待觀察。 邱國正霸氣 能否強國防？ 至於國安團隊的軍系人事，原國安局長邱國正接任國防部長、原國防部長嚴德發轉任國安會諮詢委員。邱國正歷任參謀總長、陸軍司令、後備司令，是具有軍威、霸氣的將領。 根據總統府的說法，邱被賦予完成下一階段的國防改革任務，包括非傳統威脅、不對稱作戰、聯合作戰等全盤檢討與規劃。邱國正以國防部長的身分，在建軍與戰略上如何讓國防部強勢作為？目前也並不明確。 綜觀蔡政府新的國安人事安排，並不能解決眼下台灣的僵局，特別大陸頻繁的軍機活動，不承認「海峽中線」所帶來的危機。因為關鍵還是在蔡英文的政策，而不是這些國安幕僚的個性、作風，畢竟，人事部署不可能超越上層的政策邏輯。 兩岸僵局 關鍵在蔡的政策 進一步言，大陸的底線是反台獨，對內強調兩岸不分裂、主權重疊，對外則有別，兩岸各說各話；民進黨則是不承認九二共識，擴張解釋為一國兩制、統一進程，用意是在對內的政治操作。如果民進黨的主張不改變，陸委會主委個性再溫和，也很難搭橋，這就如同海基會找誰來當董事長都起不了作用的意思是一樣的。 再者，美國的「戰略收縮」與「務實取向」已是大勢所趨，拜登政府對中國大陸有競爭，也要談合作，拜登雖然強調「民主價值」，但能做到什程度呢？新的美中關係情勢變化，都正在影響蔡政府政策堅持的底氣。 （成功大學政治學系教授丁仁方口述，記者趙家麟採訪整理）

記者王超群∕台北報導 近四十名美國眾議員共同提出法案，希望協助台灣重獲世衛觀察員身分。外交部十九日說，感謝美國國會持續以具體行動力挺台灣；外交部將密切關注法案後續進展，並積極爭取以觀察員身分重返今年的世衛大會。 美國民主黨籍眾議員薛曼及共和黨籍眾議員金映玉領銜提出法案，要求國務卿擬定策略，協助台灣重新取得世衛觀察員身分，並在台灣未取得觀察員身分的每屆世界衛生大會後，說明美國在支持台灣取得相關身分方面，有哪些作為。有三十多名跨黨派國會議員擔任共同提案人。 外交部發言人歐江安表示，外交部感謝美國國會議員持續以具體行動力挺台灣參與世衛。台灣優異的防疫成果，以及協助各國對抗傳染病、維護全球公共衛生的具體行動廣獲肯定，也證明台灣在國際醫療體系有不可或缺地位。外交部將密切關注法案後續進展，並積極爭取世衛邀請台灣以觀察員身分重返今年的世衛大會。

記者陳建興∕台北報導 主計總處十九日公布去年全年受僱員工人數平均為七百九十五點五萬人，受上半年疫情衝擊影響，年減百分之零點一五、減少一點二萬人，也是金融海嘯以來、近十一年首見負成長。 主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，去年十二月底全體受僱員工人數為七百九十九萬人，從去年六月經濟活動重啟以來，受僱人數累計增加八點八萬人，不過與一０八年底疫情爆發前相比，仍減少二點九萬人，顯示情勢雖有慢慢好轉，還是沒有回到疫情之前的水準。 主計總處同步公布薪資統計，一０八年全體受僱員工每人每月經常性薪資平均為四萬二千四百九十八元，加計獎金及加班費等非經常性薪資後，總薪資平均為五萬四千三百二十元，分別較上年成長百分之一點四七、百分之一點二四。 陳惠欣表示，經常性薪資與總薪資雙雙呈現正成長，但增幅都是近四年最低，顯見疫情仍對企業帶來衝擊。 儘管台灣未脫疫情陰霾，還是有些行業薪資表現傲人，據主計總處統計，一０九年總薪資以銀行業十萬六千三百六十二元、海洋水運業十萬一百零八元、電信業九萬四千六百五十四元、電力及燃氣供應業九萬四千三百六十三元相對較高。 陳惠欣並指出，海洋水運業涵蓋貨櫃運輸，去年下半年貨櫃航運景氣暢旺，挹注該業別涵蓋獎金、加班費的非經常性薪資顯著成長，一０九年海洋水運業總薪資十萬一百零八元，年增率高達百分之十點六四。