美團來訪 國民黨:蔡應安排在野與外賓交流

記者王超群∕台北報導 美國總統拜登好友陶德一行人訪台,蔡政府卻未安排與在野黨交流,國民黨十五日表示,民進黨政府應充分把握機會,就中共解放軍軍機大規模侵擾台灣、讓台灣有意義參與行世界衛生大會(WHA)及新冠疫苗援助等重要議題與美方團進行實質與充分的交流,也應向社會大眾適度說明。 國民黨指出,此次蔡英文總統應充分把握機會與美方代表團進行實質與充分的交流,並向社會大眾適度說明。首先,面對近來中共解放軍軍機大規模侵擾台灣西南防空識別區(ADIZ),並頻繁舉行針對性的軍事演訓,拜登政府除力促中國大陸停止上述的施壓作為,更曾多次鼓勵台海兩岸進行有意義對話,民進黨政府若真有緩解兩岸緊張的建議解方,應提出與美方代表團交換意見。 其次,五月將舉行WHA,美國多年來與若干國家以口頭或書面請求世衛幹事長讓台灣有意義參與。國民黨強調,民進黨政府應確認並要求美方提出更具體的行動與協助,同時評估五月間有意義參與世衛的可能性。 再則全球新冠肺炎疫情已進入新階段,國民黨表示,當前台灣陷於疫苗明顯短缺的窘境,民進黨政府應承認疫苗政策失靈,積極與明確地向美方提出疫苗的援助需求。 國民黨期盼,如拜登政府公布的「暫行國家安全戰略指南」所示,中華民國與美國是關鍵的經濟與安全夥伴,兩國關係能在務實、互惠的基礎上穩健的發展,成為亞太地區民主、安全與繁榮的推手之一。 另,對於蔡政府未安排在野黨與訪問團交流,國民黨表示,馬英九執政時期會盡量安排訪問團拜會朝野政黨或相關智庫,但蔡英文執政之後,這樣的安排少之又少,國際社會無法接收台灣真正民意,蔡英文政府難道不需要檢討改善嗎? 至於國民黨立委陳以信受邀出席訪問團行程,國民黨表示,陳以信是以個人身分接受AIT邀請,不是代表國民黨,民進黨故意以此類比,根本是轉移焦點、刻意誤導。  

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〈社論〉蔡政府勤做大內宣,就真能做出政績?

蔡總統的哏圖忘了一兆元出口金額中近43%銷往大陸。(取自蔡英文臉書) 最近蔡總統大內宣一波波出籠,其中包括在臉書發表「聽說觸及下降」、「三月出口創新高,單月超過新台幣一兆元」、徒步隨轎與白沙屯媽祖遶境。如果單從蔡總統的臉書來看,似乎感受她與民同在、政績斐然;但檢視蔡政府的施政績效,卻不難發現具有爭議之處所在多有,甚至與蔡政府的大內宣內容互異奇趣、大相逕庭。 蔡政府一向重視網路社群行銷,宣傳工具遍及臉書、IG、Line等等;尤其是為了吸引目光、打動年輕族群,政府部門小編群勤於製作哏圖。但是,蔡政府的大內宣卻也時有爭議,例如在立法院公然製作哏圖攻擊在野黨;行政院政務委員唐鳳也承認,政府部門小編製作非政府使用、提供政黨使用之哏圖。這些都屬於政府文宣部門人員、經費淪為公器黨用的案例。 再如,丁怡銘擔任行政院發言人期間,以哏圖指控某牛肉麵業者使用萊劑牛肉,立刻遭到該業者以檢驗證明反駁;二0一九年與民進黨頗有關係的楊蕙如發動網軍利用網路論壇帶風向,被檢方指控「公然侮辱外交部駐大阪辦事處及辦事處的公務員」。類似案例皆有損政府公信力,甚至有違反行政中立、違法亂紀疑慮。 持平而論,雖然政府文宣單位扮演「化妝師」角色,哏圖、懶人包也有助於民眾了解政府政策內容、實施成效,但如果哏圖、懶人包過度簡約、甚至流於偏頗,則不但無助於釐清事實,甚至反而引發爭議或造成反效果。例如,目前全台灣關注太魯閣號傷亡究責、新冠疫苗施打進度、台電重啟中火燃煤機組恐加重空汙、國軍屢傳失事等重大事件,蔡總統卻關心起她臉書的觸及率,這讓仍處於悲慟、擔憂的民眾情何以堪? 再如,在「三月出口創新高,單月超過新台幣一兆元」哏圖中,雖然臉書上蔡總統戴著口罩,但一望即知滿面笑容地豎起自己大拇指誇讚「出口連續第九個月正成長」,乍看之下台灣出口一片榮景;但蔡總統卻忘了她自己曾將兩岸ECFA比喻為「糖衣毒藥」,而蔡政府執政以來,二0一六年台灣出口大陸(含香港)金額近一千一百二十億美元,去年已近一千五百一十四億美元。令人納悶的是,蔡政府吃「糖衣毒藥」不但沒有發病,反而越吃越上癮,連她的哏圖都忘了一兆元出口金額中近百分之四十三銷往大陸! 眼見「糖衣毒藥」已成「大補丸」,蔡政府最近反指大陸市場需要台灣,但此一風向忽略了貿易是互利的行為:試問,倘若兩岸貿易隔絕,台灣銷往大陸的商品(包括晶片)能找到足夠的替代市場嗎?台灣隨處可見的大陸進口價廉商品可以找到替代來源嗎?更遑論倘若扣除大陸市場,台灣更將出現貿易入超!質言之,兩岸經貿雖然受到政治力影響,但市場力量卻仍不容小覷,更何況兩岸產業分工也讓兩岸經貿難以脫鉤! 再從另一個角度來看,當初蔡政府大張旗鼓推動新南向政策,但新南向十八國占台灣出口比重從二0一六年的百分之二十一點二,降到去年的百分之十七點七,而且從二0一七年起即年年下滑,顯見此一大內宣也早已破功。另一個案例是,「帛琉旅遊泡泡」四月一日才開始實施,十七日的航班就傳出停飛而瀕臨泡沫破裂,顯見蔡政府的大內宣華而不實。 持平而論,蔡政府與其將預算、心力放在大內宣,不如腳踏實地做出禁得起考驗的政績!

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政院通過修法 重大逃漏稅 最高罰1億

記者黃翠娟∕台北報導 行政院會十五日通過稅捐稽徵法部分條文修正草案,提高逃漏稅刑事罰金,增訂逃漏稅達一定金額者加重處罰,處一年以上七年以下有期徒刑,最高可處新台幣一億元以下罰金。 行政院長蘇貞昌裁示,這次修法一方面調降滯納金加徵方式、新增得申請分期繳納之規定,另一方面也加重逃漏稅罰則,適切兼顧維護納稅義務人權益與保障國家債權。 財政部賦稅署長許慈美在行政院會後記者會表示,這次修法調降滯納金加徵率,由「每逾二日」,修正為「每逾三日」按滯納數額加徵百分之一,總加徵率由百分之十五降為百分之十,以確保稅收兼顧納稅義務人權益。 同時,為協助有繳納意願的納稅義務人繳稅,修法草案增訂放寬納稅義務人申請適用加計利息分期繳納情形。 依修正案,為提高逃漏稅刑罰,由現行六萬元以下罰金,修正為五百萬元以下罰金,並增訂個人逃漏稅達一千萬元以上、營利事業漏稅額在五千萬元以上案件加重處罰,處一年以上七年以下有期徒刑,併科一千萬元以上、一億元以下罰金。 修法也新增檢舉獎金核發、標準及領取資格限制,目前檢舉案件獎金核發標準不一,修法後以每案罰鍰百分之二十、最高限額四百八十萬元。 另外,稅務人員、稅賦查核人員配偶及三等親、依法執行勤務的公務員及參與逃漏稅之人等,不得領取檢舉獎金。 另外,針對錯誤溢繳稅款申請退稅期間,也由「五年」或「無期限」,一律修正為以十年為限。針對明知無納稅義務,違反稅法或其他法律規定而為繳納的款項,例如為向銀行詐貸虛增營業額所繳納的相關稅款,不得請求返還。

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趙少康駁綠:反核卻挺日本核廢水

記者王超群∕台北報導 有意挑戰下屆總統大位的中廣董事長趙少康十五日指出,他看到民進黨批評國民黨「反對核廢水又挺核四」,簡直是邏輯不通,他反問民進黨是「反核能卻挺日本核廢水」嗎? 趙少康表示,台灣核能電廠排放的不是像日本核能事故後直接接觸反應爐心產生的「核廢水」,性質及排放量都完全不同。此前駐日代表謝長廷對「日本兩年後排放核廢水入海」這樣的國際環境議題僅僅是表達「關切」,而不是譴責,甚至回頭說我國也有「排放核廢水造成的秘雕魚」,結果被中研院打臉,因為中研院早就講過「秘雕魚是排放冷卻水升溫造成的」,根本與核輻射無關。 趙少康說,謝長廷是駐日代表,身為中華民國的政府官員,應該為我國家政府的立場站穩腳步,就算真有其事,都應該避而不提,哪有用穿鑿附會的事情讓自己人丟臉,幫日本人開脫,簡直是長他人志氣,滅自己威風,難怪大家都稱呼他是「助日代表」,簡直失格。  

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林佳龍辭呈准了 20日生效

台鐵太魯閣號事故首場聯合追思公祭15日下午在北市第一殯儀館舉行,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、台北市長柯文哲、新北市長侯友宜及花蓮縣長徐榛蔚(由左至右)都出席致哀。(新北市府新聞局提供) 記者吳瀛洲∕新北報導 悼念台鐵四0八車次太魯閣號列車罹難者及撫慰家屬,交通部十五日下午在台北市第一殯儀館舉行首場聯合公祭,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、國民黨主席江啟臣、台北市長柯文哲、新北市長侯友宜等人到場致哀。行政院昨日也批准了林佳龍的辭呈,並在廿日生效。 蔡英文率蘇貞昌、林佳龍、內政部長徐國勇等部會首長上香致哀,隨後一一向家屬致意,並抱著情緒激動的家屬給予安撫與慰問,場面哀戚。 除總統、院長、花蓮縣長徐榛蔚等地方縣市長外,國民黨、民眾黨及時代力量等國內主要政黨,都出席聯合公祭,給予家屬最深的關懷。 由於公祭開始前,蘇貞昌已批准交通部長林佳龍的辭呈,現場媒體都在公祭現場外等候,林佳龍僅在公祭結束後說「謝謝,大家辛苦了」。 林佳龍隨後透過幕僚表示,感謝行政院長蘇貞昌成全及各界關心,也相信各界關心是希望台鐵更安全,並心繫因事故受創家庭。 他說,卸任前將全力推動台鐵花蓮和平段東正線軌道搶通及安全驗證;確立事故罹難、受傷家屬撫卹協調及關懷照顧機制;建立部內台鐵改革籌備準備工作小組等部務收尾工作。 行政院發言人羅秉成表示,林佳龍辭意甚堅,行政院長蘇貞昌尊重林的意願,至於交通部長的接替人選,行政院正在徵詢中。

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供4停3? 經部:目前沒討論

乾旱影響,往年滿山翠綠的茶樹將不復見,春茶產量將減少近半。(資料照/記者湯朝村攝) 記者陳建興∕台北報導 經濟部次長曾文生十五日在立法院內政委員會備詢時表示,因應艱困水情,已規劃各式配套,就算遲未有雨,到七月為止的分區供水方案都是「供五停二」,目前沒討論「供四停三」或其他方案。 國民黨立委江啟臣質詢,萬一老天爺遲遲不下雨,經濟部的最壞打算,像是外傳要進入「供四停三」。曾文生答詢指出,目前完全沒有討論「供四停三」或其他方案,「劇本到七月,都是供五停二」。 經濟部官員補充,最壞打算是「供五停二」,無論任何縣市、只要水情燈號轉紅燈,就會採「供五停二」,調整機率較高的是橙燈縣市新竹縣市、嘉義縣市、台南市、高雄市。 記者湯朝村∕嘉義報導 乾旱影響範圍擴大,種在山上的茶樹也受損,導致茶葉歉收、茶樹枯死,農委會主委陳吉仲十五日與立法院經濟委員會考察嘉義農工建設時表示,農委會已啟動農業天然災害救助,降低乾旱對茶農的影響。 陳吉仲說,請縣市政府協助調查統計,種植面積損失率超過二十%以上者,可申請現金救助。現金救助每公頃新台幣五萬,有機資材每公頃補助三萬;如每公頃枯死茶苗超過八千株,一公頃再補助五萬。

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〈學者觀點〉拜登親信團訪台 疑為傳達跨黨派共識

丁仁方 美國總統拜登的摯友、前參議員陶德(Chris Dodd)率橫跨民主、共和兩黨的前朝副國務卿、現任國務院官員組團訪台,並在十五日拜會總統蔡英文。這個美國跨黨派的高層政要組合,是歷來首見,向蔡政府傳達美國朝野共識訊息的可能性極高。 這是拜登政府上任後的訪台首發團。訪問團的團員包括共和黨小布希主政的前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)及民主黨奧巴馬政府時期的副國務卿史坦柏格(James Steinberg),還有美國現任國務院台灣協調處長白丹利(Dan Biers)。專機在十四日下午飛抵松山機場,十五日到總統府拜會蔡總統,並安排會見國安高層官員。 這個特別的訪問團有幾個特色。其一,強調非官方,但政治意涵高;其二,由拜登的摯友率團,有高度代表性;其三,阿米塔吉與史坦柏格,分屬共和黨與民主黨,而且都曾任副國務卿,政治分量大;其四,白丹利是美國國務院現任涉台官員。 這個組合可謂前所未有。如果說要此行是為了讓蔡政府對美台關係安心?大可派一位亞太助卿來台,又符合《台灣旅行法》;但拜登政府並沒有這麼做。如果是為了表達挺台立場?國務卿布林肯等國安核心官員,都已陸續在公開場合強調挺台,實在沒有必要如此大陣仗請出拜登總統親信與兩黨大老一起出馬。 因此,推測這個訪問團來台主要任務,向蔡政府傳達訊息的可能很大,亦即由前朝大臣傳達現任政策,並有現任政府官員同行闡明執行走向;更重要的是,這個訊息是美國朝野跨黨派的共識,台灣方面不必再找政黨、官員各別遊說。 至於訪問團要傳達的是什麼訊息?外界很難窺究,必須要看未來的蔡政府作為與相關發言才能判斷。綜觀美中對抗的大主軸下,台灣是美國的關鍵盟友已自無疑義,但美國還是回到了傳統的「一中」架構下、以「非官方」來與台灣頻繁交往;簡言之,美國對台政策走回了戰略模糊,並非戰略清晰。 美國會這麼做,與台海情勢升高有相當程度關係。更具體的說,拜登開始務實的處理海峽中線問題,亦即如何讓台海回到美中共管的狀態;至於追究是誰改變了現狀?是非各執一詞的情況下,化解潛在的軍事衝突、緩和台海緊張,才是當務之急。 大陸解放軍的機、艦在台海週邊頻繁活動已持續相當一段時間,目前看來沒有退讓可能。台海敵對情勢若持續下去,只有兩種可能,一是消耗戰,這對台灣吃不消;二是意外擦槍走火,美國很有可能被迫承擔。 美國目前內政問題多多,不但自己的債務嚴重,國內基礎建設百廢待舉,還有難解的種族歧視議題;美國在世界、在亞洲要維繫和平,有多少能力在各地部署兵力?此刻,拜登政府的外交,著重於多邊結盟、補修與盟邦關係,必須避免在台灣問題上因為意外擦槍走火而被拖下水,與中國大陸兵戎相見。 從北京立場來看,台灣問題是其最重要的核心利益,不可能再讓退;大陸強調九二共識的核心意涵就是一中,蔡政府不提一中、兩岸關係強調主權獨立,北京最在意的兩岸定位,還會有海峽中線嗎?若從這個角度觀察,要降低兩岸軍事對峙升高,蔡政府是否會有積極作為,可能與美國訪問團此行欲傳達的訊息有密切關係。 (成功大學政治學系教授丁仁方口述,記者趙家麟採訪整理)

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大漲210點 台股站萬七 歷史新高

台北股市15日成功站上17000點,突破前波高點17041點,尾盤收在最高17076.73點,創歷史新高。(中央社) 記者陳建興∕台北報導 美股走勢分歧,台股早盤開低後迅速翻紅,震盪走高,收在最高點一萬七千零七十六點七三點,加權指數大漲二百一十點七六點,漲幅百分之一點二五,成功站上「萬七」關卡,創歷史新高,成交值三千六百零九點六億元。 自營商買超四十一點四三億元,投信賣超三點三二億元,外資及陸資合計買超四十三點一億元,三大法人合計買超八十一點二一億元。 台積電雖在下午舉行法人說明會,但尾盤股價抬升,收六百一十九元,上漲百分之一點一四;大立光收三千零五元,上漲百分之零點九九;鴻海收一百二十一元,下跌百分之零點四一。 IC設計廠世芯最大客戶飛騰遭美國列入實體清單,利空消息未解使股價再跌停,收在五百三十四元,已連拉五根跌停。台塑四寶走高,台塑收一百零八元,大漲百分之三點八五;台化、台塑化、南亞同樣上漲,漲幅在百分之二點零四至百分之二點八九間。 匯市方面,台股攻高,新台幣匯率也受到鼓舞,午後升幅擴大,收盤收二十八點三八二元,升五點三分,連續兩個交易日收升,台北及元太外匯市場總成交金額為十三點五四億美元。

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工總籲檢討用水量分配合理性

記者陳建興∕台北報導 全台用水吃緊,工總理事長王文淵十五日表示,台灣一年可使用的水量中,農業占比達百分之七十一點六、生活用水百分之十八點九,工業用水僅占百分之九點五,建請政府應探討用水量的分配合理性。 全國工業總會十五日舉行第十二屆第一次會員代表大會,進行理監事改選,經濟部長王美花、內政部次長花敬群受邀出席。 王文淵表示,據水利署去年八月資料,台灣總水量一年有九百二十二億噸,當中有一百六十九點八億噸可使用,建請政府部門應深入研究及解決。

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強化護國神山 政院修正外國專業人才延攬草案

記者黃翠娟/台北報導 行政院會十五日通過外國專業人才延攬及僱用法修正草案,希望吸引更多優秀人才來台灣。院長蘇貞昌裁示,台灣半導體產業位居世界第二,預期今年可望突破八百億美元,請相關部會繼續支持半導體產業發展需求,強化未來競爭力。 外國專業人才延攬及僱用法自二0一八年二月八日施行以來,高階外國特定專業人才部分已核發二千四百四十七張就業金卡,為了吸引更多外國優秀人才來台灣,行政院會昨通過外國專業人才延攬及僱用法修正草案,放寬工作條件、申請永久居留期間,和增加專業人才租稅優惠。 行政院長蘇貞昌表示,現階段正是臺灣經濟發展與產業轉型的關鍵時刻,為網羅更多世界菁英來臺,修法再增強攬才力道,鬆綁外國專業人才來臺從事專業工作者的永久居留規定等,並優化租稅及社會保障等權益,以提高國際優秀人才長留臺灣之誘因。 攬才專法修法草案一共有三大重點,第一,放寬工作條件,因應雙語國家政策及海外人才回國子女教育需求,放寬教育部核定招收外國人才子女專班得聘僱外國學科教師。第二,鬆綁申請永久居留規定,強化留才力道,將外國特定專業人才申請永久居留期間由五年縮短為三年;外國專業人才及外國特定專業人才在我國取得碩博士學位者,得折抵申請永久居留的連續居留期間一至二年。 行政院發言人羅秉成轉述,蘇貞昌已核定竹科標準廠房重建計畫,預計投入二百七十億元,更新九棟標準廠房,將整個立體化達到六倍面積,可增加進駐廠商達六千人之多。

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