〈學者觀點〉九二共識擱置爭議 兩岸關係或能解封

■馮國豪 疫情嚴峻,即使台灣對疫苗需求十萬火急,兩岸關係依舊僵持。但看全世界疫苗注射比例逐漸升高,各國旅遊交流解封也逐步展開;台商、台生也關心疫情穩定後,兩岸何時「解封」、恢復交流?然而,兩岸關係不單純只是疫情問題,更有千絲萬縷情結糾纏,此時強調「擱置爭議,務實協商」的「九二共識」,更顯重要。 陸委會主委邱太三二月上任時,曾表示期盼未來兩岸關係「春暖花開」,如今早已入夏;國台辦發言人朱鳳蓮曾明白回覆,春暖需有東風,東風就是「九二共識」。但眾所周知,自二0一六年蔡英文當選總統後就不承認「九二共識」,兩岸如何破冰?更是一大難題。 原本,不少學者專家冀希國民黨能在兩岸間扮演橋梁角色,可惜國民黨歷經二0一四、二0一六兩次敗選並失去政權,國民黨的「一中」立場被認為是失去年輕人支持的主要原因。部分國民黨的支持者希望重新詮釋「九二共識、一中各表」,黨主席江啟臣在九二共識起草人蘇起協助下,於去年九月國民黨全代會上定調「基於《中華民國憲法》的九二共識」,亦即回歸強調《中華民國憲法》。 由於民進黨也需要借「中華民國」之殼,因此對「基於《中華民國憲法》的九二共識」並沒有做大規模攻擊;甚至邱太三也提出,「九二共識」要做出一些調整,希望創造一個「建設性模糊的空間」。可惜的是,民進黨沒有進一步順勢丟出「基於《中華民國憲法》的九二共識」做為與大陸溝通談判的籌碼,主要還是對「九二共識」四個字的敏感與抗拒。也因此,高孔廉才提出是否嘗試用「九二諒解」取代「九二共識」。 另一方面,江啟臣的「基於《中華民國憲法》的九二共識」,也不被對岸接受,認為這是國民黨在「九二共識」立場上退卻或放水。最近,北大教授李義虎甚至提出江啟臣是把「中華民國」清晰化,只談「一個中國」不談「統一」。 李義虎的看法不完全正確。江啟臣提出的「基於《中華民國憲法》的九二共識」,只針對「九二共識、一中各表」中的「各表」,對台灣內部提出說明與詮釋,強調各表的「一中」,在台灣就是「中華民國」,來反擊民進黨所謂「九二共識」就是「一國兩制」的謬論;同時,也呼應前總統馬英九在二0一一年「互不承認主權、互不否認治權」的說法。 其實,國民黨始終沒有改變,李義虎認為國民黨不談統一,更是誤解。因為憲法增修條文開宗明義提示「為因應國家統一前之需要…」,國民黨引用《中華民國憲法》,就是要維持未來統一的可能性,避免民進黨走向獨立。 時序已過春暖花開,兩岸疫情若能適時得到穩定,或許可以期待秋高氣爽之時,嘗試從恢復行之有年的「國共論壇」開始。但兩岸恢復交流的通關密語,還是在強調「擱置爭議,務實協商」的「九二共識」。 疫情嚴峻,兩岸依舊劍拔弩張,此時強調「擱置爭議,務實協商」精神的「九二共識」更顯重要。民共兩黨能體諒台灣民眾對和平發展的渴望,國民共三黨都能放下一些執著,重新看待「九二共識」(或「九二諒解」),共同尋找「建設性的模糊空間」,或許兩岸關係可以「解封」。 (崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授馮國豪撰稿,記者趙家麟整理)

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5機場設篩檢站 有症狀不能搭機赴離島

離島快篩鬆綁加碼,台五機場設篩檢站。(記者戴淑芳攝) 記者戴淑芳、鄭伯勝∕綜合報導 本土疫情延燒,為避免疫情散播到離島並確保航空器防疫安全,繼離島機場設快篩站後,中央流行疫情指揮中心三十一日宣布,同意台北松山、台中、嘉義、台南及高雄小港航空站設立篩檢站,有症狀旅客不予搭機、過去十四天內有症狀須現場快篩陰性始得搭機。 另外,指揮中心昨天公布飛往離島五機場快篩站現場或十四天無症狀者不用快篩仍可登機,對此澎湖縣政府表示遺憾,表示依立法院黨團協商附帶決議及傳染病防治法規定,自六月一日起入境澎湖全面快篩,拒絕配合者將依傳染病防治法規定,處以三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。 指揮中心表示,旅客搭乘國內航線前往離島時,應於搭機前填寫「健康聲明書」,現場有症狀者不可上飛機,且應配合病毒核酸檢測;若為過去十四天內有症狀者,須現場配合接受抗原快篩檢驗且為陰性,始得搭機。經抗原快篩檢驗陽性的旅客,將由航空站安排搭乘防疫計程車至衛生單位指定的防疫旅館或集中檢疫所。 記者陳建興∕台北報導 正崴集團董事長郭台強昨天宣布,以個人名義捐贈一萬劑快篩試劑給新北市政府;台灣首家獲得疾管署授權新冠病毒抗體快篩試劑的長興材料日前也宣布,捐贈新冠病毒抗原快篩試劑及抗體快篩試劑各五千予高雄市政府,並將產能全開,目前月產能已上看百萬劑。

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藍青年軍:陳時中登負面聲量王

記者黃必成∕台北報導 華航諾富特事件被認為是這波本土疫情破口,責任歸屬討論熱烈。國民黨青年部主委陳冠安提出防疫大數據分析表示,從網路社群的討論發現,綠營的負面聲量大漲,衛福部長陳時中成為負面聲量王,蔡政府已面臨民意崩盤的情形。 陳冠安昨日在臉書貼文指出,過去民進黨通常能透過「疫情」討論在社群加到分,甚至成為總統蔡英文與行政院長蘇貞昌施政滿意度高居不下的主要原因,但目前「疫情」對綠營已成負分議題。 對比這兩週,社群對整體「疫情」的心情憤怒比,無論是陳時中、蔡英文還是民進黨都顯著提升,可能是對民進黨政府不滿所導致。 陳冠安說,過去被認為是抗疫第一功臣的陳時中,在最近一週已經成為臉書社群裡,討論「疫情」時最令人憤怒的政治人物,心情憤怒比大增一點四五倍,高達零點零五五,一個人就占「疫情」憤怒數的近四分之一,榮登負面聲量王。 陳冠安認為,這與陳時中近期的表現有直接關聯,包括校正回歸、疫苗政策及指揮荒腔走板。尤其三加十一事件,更是讓陳時中在二十九日當天收穫近四點二萬個憤怒數。 其次,多次跳出來辯護的蔡英文心情憤怒比從零點零三四提升到零點零五二,增加一點五三倍,顯示她的說詞不只得不到人民認同,反而引來許多罵聲。反倒是退居背後的蘇揆,心情憤怒比則有所下降。

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三讀通過 太空發展法 鼓勵民間企業投資

記者陳建興∕台北報導 立法院三十一日三讀通過太空發展法。科技部表示,太空發展法通過後,將盡速完成四個子法以及「行政法人國家太空中心設置條例」立法等後續工作,為台灣的太空發展奠定基礎。 太空發展法是台灣第一部國家太空法案。科技部表示,奠定我國太空發展法制基礎,提供公部門與民間企業法律依循,進而發展更具前瞻性技術,提升太空相關產業的競爭力。 科技部指出,太空發展法共計六章二十二條,主要內容包括確認本法與太空活動的主管機關為科技部,為了執行太空政策及計畫,協助推動太空發展相關事項,政府應以專責法人辦理相關業務;有關國家發射場域的設置由科技部負責,得委由上述專責法人進行營運管理,而發射載具僅能在國家發射場域實施發射。 科技部表示,後續還會訂定四個子法,包含發射載具及太空載具登錄作業辦法草案、發射載具發射許可辦法草案、發射場域設置、營運、管理、補償及回饋辦法草案以及民間太空載具資料提供補償辦法草案,完備法制環境。 科技部指出,目前在國家實驗研究院下的國家太空中心,未來位階有望升格為直接隸屬於科技部下的行政法人。

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護國產疫苗、卡國外疫苗惹議 沈富雄:蔡政府捅下特大號馬蜂窩 

記者陳建興∕台北報導 民間欲捐贈國外疫苗處處受刁難,前立委沈富雄在臉書質疑總統蔡英文和中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中一唱一和、狼狽為國,在疫苗的統籌與採購上,耍了不少匪夷所思的手腳,犯了台灣人民的大忌。 沈富雄在臉書上說,現在終於真相大白,原來他們有非常光明正大,聞之令人肅然起敬的偉大目標:扶植國家疫苗產業。但從構思、籌劃到執行的過程中,豬隊友們捅下特大號的馬蜂窩,後果將難以收拾,就是用政府本應編列特別預算成立扶植基金,而不能以購買疫苗為注入資金的手段;但受扶植的公司不能是上市、上櫃、興櫃公司,尤其不可以是惡名昭彰的母公司(基亞)所衍生的子公司。 更不可用「政府出資、人民出生命、持股股民受惠」的方式運作,傷了千萬股民的心。即使為了讓國產疫苗順利卡位,以免錯失施打良機,政府仍應避免將國產疫苗定量(高端、聯亞各五百萬劑)提早列入統籌施打計畫,在第二期實驗完成之前簽約,還由蔡英文與前副總統陳建仁為它造勢。 沈富雄認為,疫苗是攸關生命的千秋大業,不可為了爭一時而省略必要步驟,蔡英文巡視該公司時應明確宣示:一切按部就班,切勿操之過急,這波趕不上下波再來。因為這個病勢將與這個國家共存;國產疫苗應與其他已獲國際認證的品牌疫苗一視同仁。 他並表示,「中央統籌、政府簽約」的疫苗政策,本來不會有人質疑;但當政府顯然失職時,不可以因為心中有「高端」,而藉端將民間善意捐贈的疫苗拒之於千里之外。 沈富雄指出,台灣人是天生的股民,核心價值是「生命誠可貴,股票價更高」,蔡英文與陳時中有關疫苗的所作所為犯了台灣人民的大忌,為了宣洩這股鳥氣,跨越藍綠的不滿聲浪將鋪天蓋地而來。

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蘋果台廠供應鏈 據點曝光

記者陳建興∕台北報導 蘋果公布二0二0會計年度供應鏈名單,包括台積電、鴻海、大立光、日月光投控、國巨、可成與代工五哥廣達、緯創、仁寶、和碩、英業達等台灣主要廠商,相關國內外據點入列其中。 鴻海集團製造蘋果產品基地遍及中國大陸、印度、美國、越南和巴西等地,法人指出,鴻海集團主要代工蘋果手機、平板電腦、筆記型電腦等主要產品,鴻海也有切入蘋果手表組裝供應鏈。 光學鏡頭廠大立光據點在大陸廣東和台中;光寶據點在廣東和上海。半導體封測大廠日月光投控主要據點包括江蘇和上海,法人推測主要是旗下環旭電子,供應蘋果系統級封裝和WiFi模組產品;此外日本山形市、韓國京畿道、新加坡、以及高雄和桃園中壢廠,也是供應蘋果所需晶片先進封測基地。

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四月製造業景氣揚升 疫情添變數

記者陳建興∕台北報導 台灣經濟研究院三十一日公布四月製造業景氣燈號值由三月修正後的十七點二五分,減少零點零五分至十七點二分,燈號連續兩個月亮出代表「揚升」的黃紅燈;雖然全球經濟活動持續擴張,有助帶動台灣製造業生產表現,但國內疫情升溫也帶來不確定性。 台經院分析,隨著各國疫苗覆蓋率逐步擴增,全球經濟活動逐漸回升到疫情之前的水準;國內則有四月台股交易量屢創新高,推升經營環境面指標,以及宅經濟、遠距辦公、五G等新科技應用需求等商機延續,加上原物料價格持續走高,製造業生產、投資活動續強,出口、外銷訂單及生產指數等經濟指標皆呈現雙位數成長,拉抬售價面等指標。 台經院指出,雖然四月已步入製造業淡季,科技業產能依舊吃緊,但上述因素將引領製造業生產續強。 觀察細部產業,電子零組件業方面,台經院表示,由於產能緊缺、客戶端追補庫存,推升經營環境面、售價面、原物料投入面指標,產業出口值、外銷訂單及生產指數已經出現超過連十五紅,四月電子零組件業景氣燈號由三月代表揚升的黃紅燈轉為繁榮的紅燈。 展望未來,台經院認為,雖然今年全球經濟穩健回升,可拉動台灣製造業的表現,但五月中旬本土新冠病毒疫情爆發,全台進入三級警戒,廠商採行分流、分區上班等防疫措施,目前尚未影響生產、出貨,但疫情能否獲得抑制,需要持續關注。

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特別預算三日審議 紓困補貼四日入帳

記者黃翠娟∕台北報導 政務委員、行政院發言人羅秉成表示,行政院將在六月三日行政院會提出特別預算案送請立法院審議,他並表示,除新增的孩童家庭防疫補貼預計於六月十五日起啟動發放外,其他的紓困措施,凡符合資格且既有帳戶者,原則上皆自六月四日統一開始發放或受理。 立法院三讀通過紓困特別條例修正案,將適用時間將延長至明年六月三十日止,特別預算經費上限提高為總額八千四百億元。 羅秉成指出,為了避免群聚,將就去年已符合資格的紓困對象,直接匯入金融帳戶;新增對象部分,政院也已要求各部會儘速規劃相關線上申請的作業流程及執行細節,並簡化審查流程,以降低臨櫃人流。 網路上昨日傳出兩張疑似行政院或教育部的內部會議資料,詳細記載補助人數和領款方式。對此,教育部強調,孩童家庭防疫補貼是一項全新的措施,基於籌劃時間跟分流需要的考量,預定從六月十五日起開放監護人領取,並將以全國繳費網或自動櫃員機等方式發放,避免群聚。

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彩雲襲台機率低 恐影響梅雨

記者戴淑芳∕台北報導 隨著梅雨鋒面北抬,氣象局表示,全台各地三十一日降雨趨緩,集中在苗栗、台中及南投,其中苗栗日累積雨量超過二百毫米,預估一日降雨空檔會更多。至於今年第三號颱風「彩雲」生成後,未來預估將在呂宋島東方海面北轉並減弱,接近台灣機率不高。 氣象局表示,梅雨鋒面北抬後,各地雨勢一度稍緩,僅嘉義以南地區出現局部短暫雷陣雨,但白天隨著鋒面逐漸往北移動,中午之後嘉義以北及宜花地區雨勢再度增強,有局部大雨或豪雨發生。據觀測,全台日累積雨量以苗栗泰安鄉二百一十三毫米最多,其次為苗栗苑裡一百九十點五毫米、台中市和平區一百八十七毫米。 氣象局預估,週二白天隨著鋒面逐漸往北移至北部海面,水氣漸漸趨緩,白天各地降雨轉為以午後雷陣雨的天氣為主;週三鋒面逐漸往北移動離開台灣上空,雖然西半部仍有局部短暫陣雨或雷雨,但雨勢較為緩和,東半部則轉為午後雷陣雨的天氣型態,午後各地留意局部較大雨勢。 週四、週五鋒面離台灣較遠,降雨更少,西南風影響下,中南部仍有局部短暫陣雨,其他地方以多雲為主,午後山區有局部短暫雷陣雨;東南部地區有焚風發生的機會。 週六、下週日另一道鋒面往南移動,鋒面影響,降雨再度增多,西半部及東北部地區有短暫陣雨或雷雨,其他地區也有局部降雨。 至於彩雲颱風生成後,持續往西北方向朝菲律賓東方近海前進,北上過程中大氣環境條件不利於系統發展,預計於六月三日之後強度將逐漸減弱為熱低壓,對台灣的天氣不會有直接的影響。至於颱風對梅雨鋒面的影響,仍需繼續觀察。

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戶外勞動者吃飯可不戴罩

記者黃翠娟/台北報導 勞動部三十一日指出,考量部分勞工族群的工作條件特殊,例如對於工地施工人員或食品外送員等戶外工作者,有飲食需求時,可以在保持社交距離或備有適當阻隔設備的狀況下,於飲食期間暫時取下口罩用餐,但其他時間還是需要全程配戴口罩。 職安署表示,指揮中心已明確表示,在戶外工作者,如工地施工人員、食品外送員等,得在與不特定對象保持社交距離的情況下,暫時取下口罩,但其他時間仍須配戴口罩。

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