大陸三無快艇遭海巡署船艦追緝而翻覆釀成兩人死亡事件，至今越演越烈，海委會主委管碧玲（中）無法掌控全局、海巡署說詞前言不對後語。(中央社，資料照) 大陸三無快艇遭海巡署船艦追緝而翻覆釀成兩人死亡事件，至今越演越烈。回顧此一事件調處過程，蔡英文政府的作法有違常理，海委會主委管碧玲無法掌控全局、海巡署說詞前言不對後語，更因兩岸缺乏溝通管道難以撫平各自內部民粹激情，導致事件竟急遽升溫成兩岸政治爭議，甚至極可能演變為涉及兩岸管轄權的法律戰。 雖說該船已明顯違反我方法律，但因釀出人命，兩岸為此發生摩擦。管碧玲試圖動之以情，宣稱我方長年向大陸漁民釋出善意，「希望『善的橋樑』能持續落實人道撫慰」，還列舉海巡人員多次救援對岸船舶的事例，因為「我們對他們很好」，呼籲國人不應苛責海巡人員。台灣民眾看到的海委會主委非但無法有效以法說理，連該如何處置涉及兩岸對於金門水域管轄權的重大問題都劃錯重點，顯然危機處理拿捏方向失準。 民進黨對此事件發出三點聲明，先說希望妥善處理，並支持海巡署及相關單位持續執法，維護漁權及人民利益，最後則說我方持續向對岸釋出善意，希望兩岸展開良性對話，回到兩岸既有協商管道解決爭議。民進黨中國事務部並指出，取締非法船舶本就是二００九年兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議的對象，因此呼籲國台辦不該煽動民族情緒，將違法的意外升高為政治事件。 民進黨的聲明看似四平八穩，其實充滿矛盾！台灣民眾當然支持海巡署持續堅定執法，守衛台灣禁限制水域，更希望對岸不要將單純的意外事件升高到政治衝突，以免讓互信蕩然無存的兩岸關係更加惡化！然而，民進黨拿出兩岸協議等於自打嘴巴。蔡英文跟賴清德不是反覆強調「兩岸互不隸屬」？該黨卻用基於「九二共識」原則簽署的協議要求對方遵守，豈非邏輯錯亂？ 台灣自一九九二年十一月七日解除金馬地區戰地政務之後，遂以兩岸人民關係條例、而不是主權及領海，作為劃設金馬禁限制水域的法源依據，對岸亦默認接受。該事件涉及金門水域管轄權範圍，兩岸當局都沒有上綱到主權爭端，顯見其高度敏感性，同時也戳破民進黨否認中華民國憲法涵蓋兩岸的思維。 因此，當國台辦強硬宣稱「廈金海域沒有禁限制水域」時，事態已然超乎蔡政府的判斷，也讓台灣民眾見識到執政黨想以民粹手法處理兩岸水域爭議的荒腔走板。正因為害怕遭到究責，民進黨遂將砲口轉向在野黨，玩起甩鍋戲碼，只不過台灣民眾已經厭倦這種爭功諉過的醜態！ 誠如熟悉兩岸事務的趙春山教授所言，民進黨這次的危機處理不及格，而大陸的作法使得「主權爭議已在兩岸浮上檯面」。多位學者專家也認為，因民進黨的偏獨立場已放棄兩岸話語權，對岸得以在台海遂行其界定的「新常態」，進一步限縮我方在台海的活動空間，對岸海警局船艦闖入我方的金馬禁限制水域，藉此展現其對台強硬手段，也趁勢向候任總統賴清德施壓。陸方海警船已對我方觀光船實施登檢，亦在馬祖外海執行任務，蔡政府切莫等閒視之！ 兩岸言詞強硬，但至少並未升高到軍事層次，事情尚有轉圜。當務之急，蔡政府應儘速徹查整起事件真相並釐清責任。在兩岸溝通機制停擺情形之下，兩岸當局應儘速設法降低彼此敵意，進而管控各自內部的歧視與激情，讓對峙情勢回歸各自管轄範圍，讓事件有效降溫。