憲法法庭言詞辯論 老柯:綠營不參加

記者康子仁∕台北報導 立法院否決國會改革覆議案,行政院表態將提出釋憲與聲請暫時處分,外界關注綠營由誰出馬參與憲法法庭的言詞辯論。黨團總召柯建銘二十三日表示,黨團成員都不會參加,但樂見國民黨立委吳宗憲、翁曉玲參與言詞辯論,「絕對是精彩可期」。 柯建銘指出,黨團和學者專家討論三、四次以上,已寫好聲請釋憲本文和暫時處分書,擬出六大理由,黨團很有信心,且綠委上週五已經連署完成,屆時將開記者會說明,並在最快時間聲請大法官釋憲。 外傳國民黨可能推派檢察官出身的吳宗憲和法律學者翁曉玲兩位立委參與憲法法庭的言詞辯論,外界關切民進黨團要推派誰參加,是否由柯建銘親自出馬。柯表示,黨團成員都不會參加,樂見吳宗憲、翁曉玲參與言詞辯論,屆時大家就知道有這樣違背民意且具備法學博士學位的立委。 近來傳出國民黨團擬修改選罷法的罷免門檻,民進黨團幹事長吳思瑤回應,國民黨立委面臨罷免威脅,就藉修正選罷法增加罷免難度,這是限縮憲法賦予人民權利、站在民意對立面。 吳思瑤指出,針對選罷法的爭議,民眾黨團立場成為關鍵,但由於民眾黨八位立委都是不分區,不會受到罷免威脅,應不會再次配合國民黨,為國民黨作嫁。

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守護憲政、保護人民 賴今表態聲請釋憲

記者康子仁∕台北報導 行政院提出的國會改革覆議案遭立法院否決,包括民進黨立院黨團和行政院都已表態提出釋憲。據了解,總統賴清德二十四日將以「守護憲政、保護人民」為核心精神,說明聲請釋憲的態度。這也是賴總統就任後首次敞廳談話,府方將全程直播。 根據黨政人士表示,覆議案表決結束後,民進黨團與行政院都在當天下午公開表態將聲請釋憲,府方表達尊重。經過內部討論,二十四日將由賴總統出面,以國家元首高度向全民說明。 據了解,府方安排賴總統週一上午九點半發表敞廳談話,先進行法律相關層面說明釋憲理由,再以「守護憲政、保護人民」為核心精神,說明聲請釋憲的態度。 黨政人士透露,賴清德的談話除表達尊重憲政體制五權分立的立場之外,對於修法是否混淆權力分立與監督制衡,包括立法院調查權是否侵害司法權和監察權,以及是否侵害人民基本權利,都將全盤考量,以總統為憲法守護者的立場進行審慎評估。  

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汽、柴油價格小跌1角

記者傅希堯∕台北報導 中油及台塑宣布,本週汽、柴油售價將調降零點一元,調整後九二無鉛汽油每公升為二十九點一元、九五或九五+無鉛汽油每公升三十點六元、九八無鉛汽油每公升三十二點六元。柴油部分,中油之柴油零售價為每公升二十六點六元,台塑則為二十六點四元。 中油指出,經啟動雙重平穩機制,汽、柴油各吸收三元及四點五元,汽、柴油實際每公升價格各調降零點一元。

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松山機場雷雨 5航班延誤

記者傅希堯∕台北報導 松山機場二十三日下午受大雷雨影響,短暫停止地面作業二十六分鍾,因而造成五架班機延誤,機場重新運作後班機起降已恢復正常。 民航局表示,因台北地區下午的一場豪大雨影響,松山機場於十四時十三暫停地面作業,但很快在十四時三十九分就解除雷雨當空管制,機場也恢復正常運作。暫停地面作業時間內共造成五架次航班延誤,與松山機場有航班往來的機場也將連帶影響。

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蔣:陸懲台獨 對交流沒有幫助

記者康子仁∕台北報導 大陸發布懲治台獨的「意見」,最重可判死刑。台北市長蔣萬安二十三日表示,對岸這種發言對交流及和平穩定發展沒幫助,而他的立場是捍衛中華民國主權,守護台灣的民主自由法治。 蔣萬安出席市長獎頒獎典禮,接受媒體聯訪時被問及大陸發布懲治台獨的宣示,蔣萬安回應,他的立場一直非常堅定且一致,就是遵守中華民國憲法捍衛國家主權,守護台灣的民主自由法治,對岸這樣的說法,對於兩岸之間的交流及和平穩定發展沒有任何幫助。 記者盧萍珊∕六甲報導 針對中國大陸公布懲治台獨,涉及分裂國家者最重可判死刑,民眾黨主席柯文哲二十三日在台南表示,共產黨是台灣的豬隊友,做這動作只讓台灣人跑得更遠,離美國愈來愈近。 柯文哲與妻子陳佩琪二十三日上午參觀蘭都觀光工廠後接受媒體聯訪,被問到中共日前公布懲治台獨分裂國家、煽動分裂國家犯罪意見等共二十二條規定,最重可處死刑,柯文哲認為,共產黨常以宣布類似政策,以為這樣講台灣人就會怕、或是往中國靠過去,但其實這些動作只會讓台灣人離得更遠,往美國靠近。 對於總統賴清德在總統府下設立三個任務編組委員會,包括「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」和「健康台灣推動委員會」。柯文哲也提出質疑,以後誰要決策?誰要負責?這都應該先講清楚,成立後要做什麼?  

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〈全球探索〉俄羅斯向東轉 東亞緊張升級

蒲亭在相隔二十四年後再訪平壤,與朝鮮領導人金正恩簽署《全面戰略夥伴關係條約》。(路透) 林泰和 俄羅斯總統蒲亭繼五月訪問中國大陸後,六月十八日、十九日又陸續安排訪問北韓(朝鮮)與越南。俄烏戰火仍在持續,蒲亭積極走訪亞洲國家,俄羅斯「向東轉」政策已溢於言表。蒲亭在相隔二十四年後再訪平壤,與朝鮮領導人金正恩簽署《全面戰略夥伴關係條約》,強調「締約方之一遭到侵略時,必須互相提供協助」,軍事互助的級別,僅次於美日、美韓的共同防禦條約,引發關注。  訪亞洲三國 蒲亭同溫層取暖 蒲亭訪問朝鮮至少有三個目的:一、公開感謝朝鮮在俄烏衝突中給予的協助,並將持續推進俄朝軍事互助。二、俄羅斯已轉型為戰時經濟,勞力相對缺乏,此行希望招募朝鮮勞動力前往俄羅斯。 三、國際刑事法院指控蒲亭在烏克蘭涉嫌犯下戰爭罪而發出逮捕令,但蒲亭否認指控,並綿密安排出訪亞洲行程,意在向展示俄羅斯還有許多朋友,並沒有被國際孤立。 對朝鮮而言,除了俄朝恢復一九六0年代的軍事互助關係之外,此時也希望得到莫斯科在太空衛星科技、甚至核武技術上的支援。 蒲亭結束平壤訪問後又直奔越南,雙方簽署了十一項協議,主要著眼於經貿。越南人口將近一億,二0二二年越俄貿易額約三十五億美元,遠低於越中(中國大陸)的二三四九億美元、越美的一二三0億美元;越俄未來雙邊經貿還有很大成長空間。 蒲亭一個多月內連續走訪中、朝 、越,向東取暖的策略愈加明顯。但從地緣政治安全觀察,俄朝簽署《全面戰略夥伴關係條約》,將直接刺激美日、美韓同盟關係愈走愈近之外,中日韓五月在首爾召開的三國峰會,承諾促進「朝鮮半島非核化」的目標,將更為棘手。 六月十二日俄羅斯核動力潛艦喀山號駛入鄰近美國的古巴。(路透)  大國秀肌肉 推升核威懾不安 俄羅斯「向東轉」,讓本已劍拔弩張的東北亞情勢雪上加霜,但對朝鮮而言,卻是百年一遇的契機。現在,平壤多了一座俄羅斯靠山,游走在北京與莫斯科之間,在大國政治中為自己爭取更多籌碼。 其實,美國在去年七月間,就已經將戰略核動力潛艦公開停靠韓國釜山港,這是四十年來的頭一遭;現在,俄朝若在核武上進一步合作,朝鮮半島核對抗的疑慮,也將進一步推升國際「核威懾」的不安氛圍。 俄烏戰事爆發以來,俄羅斯就宣示在歐陸展開戰術核武部署與演習;六月十二日,俄羅斯的核動力潛艦喀山號還駛入鄰近美國的古巴;六月十八日,中國大陸的0九四級核動潛艦,也罕見地在台海浮上水面。    俄國當東道主 金磚國家擴容 瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所六月十七日提出全球核武研究報告指出,美、俄兩國的核彈數量都超過六千枚,合計仍占全球九成以上,同時揭露中國大陸核彈頭由二0二三年的四一0枚增加到今年的五百枚,預計到二0二七年會增加到一千枚。 中國大陸增加核武庫存,除了希望與美、俄並駕齊驅、追求國家威望外,因應印太地區的美中關係日趨緊繃,基於安全保障,也必須提升自己的核武存活率。 至於俄羅斯,核威懾目前主要用於對北約的恫嚇。但美國國防部六月二十日對烏克蘭開綠燈,全面解禁烏軍攻擊俄羅斯本土目標。這是否意味了美國判定俄羅斯的「核威懾」只是政治上的「虛張聲勢」、核訛詐的「話術」而已?否則豈敢輕易踩過俄羅斯的紅線? 蒲亭走訪越南,也牽動國際聚焦在「金磚國家」。俄羅斯擔任今年「金磚國家」輪值主席國,今年十月,大約有三十個國家代表團已經表示會參加在俄羅斯喀山舉行的金磚國家峰會,成員擴容與如何推進非美元支付系統,備受關注。 「金磚國家」這個名詞,始於二00一年由投資銀行高盛所提出,當時將巴西、俄羅斯、印度和中國大陸的英文國名第一個字母連結成BRIC,與磚塊brick諧音,後來加入南非,成為金磚五國(BRICS),泛指具有經濟發展潛力的新興大國。 去年,金磚國家會議擴大成員規模,結果有沙烏地阿拉伯、伊朗、衣索比亞、埃及、和阿拉伯聯合大公國加入。金磚五加五之後,今年又有土耳其及東南亞包括馬來西亞、泰國等都表態要申請加入。 其次,金磚國家正致力於打造基於區塊鏈、數位技術支付系統,聯合全球南方國家一起努力減少對美元的依賴,也被外界視為今年金磚峰會的優先討論項目。 美國主導的G7都是經濟發展成熟國家。圖為六月中旬在義大利舉行的G7高峰會。(路透)  G7優勢明顯 短期內難撼動 但是,金磚發展新的支付系統、推動本幣交易,未來是否足以抗衡以美元為主、全球最大銀行匯款及通訊組織「環球銀行金融電信協會」(SWIFT)?這恐怕是言之過早,甚至有些危言聳聽。主要理由有三: 其一,到今年四月止的統計,國際最常使用的貨幣依序是美元占百分之五十八點九六、歐元占百分之十二點六、日幣占百分之五點五六、英鎊占百分之四點九三、人民幣占百分之三點零八。美元加上歐元占比超過七成,仍居國際最主要流通貨幣。 其二,高盛集團早在二0一五年就認賠關閉投資金磚國家的基金。如今,中國大陸經濟放緩、挑戰嚴峻,俄羅斯陷在俄烏戰火與西方經濟制裁中;巴西、南非人均都不到萬元,經濟發展處於停滯狀態;印度經濟表現相對亮眼,但目前人均僅有二千四百美元。 其三,美國主導的七大工業國集團(G7)有共同的意識型態、相近的體制,也都是經濟發展成熟國家;金磚五國中,巴西、南非是民主體制,中、俄則是威權領導,印度卻是美國主導的印太戰略四方會談(QUAD)成員。 以GDP全球占比來看,金磚五國從二00一年占百分之二十三到二0二二年占百分之四十三,雖然經濟總合實力明顯成長,成員也可能持續擴容,但礙於BRICS的定位不明確、各國戰略目標分歧,使得這個「總合」不具什麼特別意義,短期內也不足集團化來抗衡G7、西方國家。 (中正大學戰略暨國際事務研究所教授林泰和口述,記者趙家麟採訪整理)

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林右昌看懲獨:侯柯應列頭號戰犯

記者康子仁∕台北報導 民進黨秘書長林右昌二十三日指出,國台辦懲治台獨分子的邏輯很荒謬,在此邏輯下,曾參選總統的新北市長侯友宜和民眾黨主席柯文哲應該算是中國大陸的頭號戰犯。 林右昌二十三日出席基隆市「反濫權、護民主」宣講活動,他在受訪時表示,依照國台辦的邏輯,兩千三百萬台灣人民選中華民國總統,所有人都是台獨分子,更不用講參與總統大選的侯友宜和柯文哲,在國台辦邏輯下,應該算是中國的頭號戰犯,分裂中國的國土,國台辦的邏輯很荒謬。 林右昌指出,國民黨立院黨團總召傅崐萁日前率領十多位國民黨立委到大陸,如果依照這個邏輯全都要抓起來,更不用說國民黨立委翁曉玲在立法院質詢時提到要「反攻大陸」,這是武裝顛覆中國政府的叛亂分子,是不是也要抓起來。 林右昌認為,這是邏輯的錯誤,非常不尊重中華民國的主權,還有生活、社會的價值及主體性,這一點應該所有台灣人民都無法接受。

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〈 府城廣角鏡 〉「新青安」政策應適可而止

李沃牆 台灣央行最近的理監事會議雖未再升息,但決議加碼第六波房市管制措施,央行總裁楊金龍表示重點是房地產。(中央社) 由財政部推出的「新青安」房貸專案,是去年總統大選期間,蔡政府為了「居住正義」所端出的政策,旨在高房價下協助民眾購屋,讓年輕人買得起房。在此政策優惠下,年滿十八歲的自住民眾即可申請,最高八成核貸,貸款額度上限為一千萬元、一段式機動利率目前為百分之一點七七五,寬限期五年、貸款年限長達四十年期。 在這「好康」的政策下,建商高喊「租不如買」、「淘汰房東」,立即吸引大量的無房族搶貸,還有父母以子女名義買房出租、等待寬限期結束就賣房賺價差,因而帶動房市交易量大增及房價飆漲,儼然成為炒房工具。 財政部統計自去年八月上路後,截至今年四月底的申請件數足足成長一六一倍。根據金管會統計,去年底國銀房貸總餘額九兆九八二四億元,全年大增六五七九億元,是史上次高紀錄,就是拜「新青安」政策上路所致。另聯徵中心房貸資料顯示,今年第一季房貸件數五點四八萬件,年增百方之三十九,統計各年齡層的房貸新增樣本數資料,成長最多的竟是二十至二十五歲,房貸件數年增逾五成,其次則二十五至三十五歲,而且新增房貸中三件就有一件是新青安。 其次,配合的公股行庫提供優惠貸款,固然讓更多人買得起較貴的不動產,卻同時也對其他消費產生排擠效果。尤其在政府補貼利率與寬限期結束後,每月繳納的金額驟增,排擠效果將更為明顯。同時也造成政府長期巨額負擔,包含公股銀行減收半碼,並由內政部住宅基金額外補貼利息一碼,以及吸收央行升息的半碼。一旦寬限期到期與補貼結束,可能會有不少貸款人難以負擔,進而造成違約率大增,將對經濟產生甚大衝擊。 面對外界質疑聲浪,財政部表示,「會加強貸前審核以及貸後的稽查,目的就是要防堵運用新青安貸款的不正當作為」。此外,土銀也在財政部指示下於六月十七日邀集八大行庫前來開會討論關於新青安的人頭戶、轉租機制防弊,和新青安切結書內容如何訂定的問題。內容包括,「倘若被查到舊戶當包租公,即使沒簽切結書,也要求舊戶必須歸還政府及行庫所有的補貼利息,並且減少寬限期、縮小借款期限至二十或三十年」。 內政部最新公布的去年第四季全國住宅價格季指數較上季上漲百分之二點二七,較前一年同季上漲百分之六點八一。在六都方面,新北市住宅價格季指數則較前季上漲百分之一點五八,較前一年同季上漲百分之六點八,為最大。綜合來看,全國及六都住宅價格季指數在近期呈現上漲走勢;而同期間的全國房貸負擔率為百分之四二點六六,房價負擔能力維持為偏低等級。 另信義房屋公布的今年第一季都會區季指數年增率,全台年增為百分之三點五六,顯示房價還在漲。還有今年五月的全國平均房屋租金上漲百分之二點六,創下近二十八年以來新高。 台灣央行最近的理監事會議雖未再升息,但決議加碼第六波房市管制措施,下調「特定地區」第二戶的貸款成數,六都與新竹縣市「二房」貸款成數從原先的七成降至六成,另宣布調升存款準備率一碼,看來也只是稍稍減低放貸銀行的風險,無助於打房。筆者以為,「新青安」政策立意雖佳,但衍生的亂象反而加深「居住不正義」,應適可而止了。(作者為淡江大學財金系教授)

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赤嵌樓海神廟修復將展開

赤嵌樓將展開二期修護,為保護九座乾隆御賜贔屭碑市府打造保護措施。 (記者吳孟珉攝) 記者吳孟珉∕台南報導 「國定古蹟赤嵌樓修復工程」將進入第二階段的海神廟修復。為保護位於海神廟南側的九座乾隆御賜贔屭碑,市府文化局二十四日起將在海神廟與贔屭碑之間放置防護板,打造耐壓RC鋼構保護棚架,讓贔屭碑在工程期間能受到全方位的保護措施。 另赤嵌樓也將於七月一、二日連續兩天休園,進行修復工程的一、二期轉換。 一七八六年(清乾隆五十一年)台灣爆發林爽文事件,當時乾隆帝派福康安率軍來台,並成功打敗林爽文,事後乾隆將《御筆記功詩》五篇,分別刻成滿文四塊、漢文四塊、滿漢合璧二塊共計十塊石碑,紀錄下林爽文事件的始末。這十塊御賜石碑與十座贔屭石基座,自海上運抵台南府城福安坑水門口,準備換小船登岸時,其中一座贔屭石座意外落海,因此只剩下「十碑九龜」上岸。雖事後在台灣現地補刻一隻,並與其中一塊滿漢合璧石碑,送往諸羅縣(今嘉義市)安置;另原本的九塊則先立於山仔尾的福康安生祠前碑亭,最終才輾轉三遷來到赤嵌樓旁。 文化局指出,赤嵌樓修復工程採二階段進行,第一階段先修復文昌閣,開放遊客參觀海神廟;第二階段則反之。並針對牆體、屋頂、屋脊、地坪、欄杆、樓梯、木作、門窗、漆作與蟲蟻防治等環節進行工程。 文化局長謝仕淵表示,赤嵌樓海神廟於整修工程期間,也特別以「工地展場化」的概念,接力推出「海神廟假設工程」文化科技展示與工區藝術策展行動。前者預計結合夜間光雕投影應用,期望於台灣文化創意博覽會期間(八月二十三日至九月一日),現地重現這座十七世紀曾作為台灣商業中心的重要城市,打造專屬的「台南四百限定景觀」;後者將在接續的施工期間,嘗試以藝術策展的方式,將工區打造為「文化資產教育的現場」。

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南化芒果節登場 義賣助家扶

台南國際芒果節六大產區活動,二十三日由南化區首先登場。 (南化區公所提供) 記者盧萍珊∕南化報導 台南國際芒果節六大產區活動,二十三日由南化區首先登場,除有市集、闖關遊戲也安排精彩表演,由於天氣爆熱,區公所還準備冰沙與親水池消暑,帶動現場買氣。 活動在南化天后宮舉行,南化區公所以「芒果歐伊細」為主題,除有芒果市集、闖關及輕旅行等活動,邀請在地的小農、社區與協會參與,今年首度結合地方農會、產銷班與合作社等,推出優質愛文義賣,各界回響熱烈,二十三日的開幕典禮上,將義賣所得五萬五千元及二十箱芒果全數捐給家扶中心。 南化區長徐全立在現場發放兌換券,鼓勵民眾消費,帶動買氣。他指出,今年的芒果節活動結合了台南400,特地設定「3+1」目標,就是讓農民得「利」、使企業獲「利」、提升社會福「利」與擴大公共「利」益。 徐全立表示,上週邀請南化侯家果菜運銷合作社共同行銷,與鮮自然茶飲連鎖簽訂MOU,增加農民收入。另也在台南大遠百舉辦快閃市集活動,行銷在地的芒果、蜂蜜、黑糖與精油等。今年增加社會福「利」元素,透過芒果節的辦理,擴大市府為民眾所做的公共「利」益。

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