記者傅希堯∕台北報導 國政基金會十四日舉辦觀光政策研討會，估計今年觀光產值逆差達七千三百億元，呼籲政府解除赴陸旅遊禁團令，促成大陸觀光客來台旅遊。而去年大陸旅客減少二百四十八萬人次，就使台灣少掉一千一百五十億觀光產值。 國政基金會永續發展組召集人陳宜民表示，根據觀光署統計，去年國人出國近一千一百八十萬旅次，旅遊總支出約七千一百三十四億元；外國來台旅客僅六百四十八萬七千餘人次，消費額約二千六百九十八億元，旅遊逆差達四千四百三十六億元。今年預估達七千三百億元，將創下歷年新高。 陳宜民指出，今年來台旅客人次可能只有七百五十萬人次，且其中並非都是觀光客，還包含來台工作者，根本不可能創造觀光產值。 陳宜民表示，目前日本入境觀光客已恢復到疫情前的八成，台灣卻還不到六成。他強調，要談觀光就不能少了大陸旅客；大陸開放金馬旅遊後，有五萬八千餘人提出申請，但實際來台的才五千多人，他呼籲政府盡速開放大陸觀光客來台，每年至少可增加一百萬人次入境旅客。 中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽指出，即使兩岸關係不好，疫情前陸客仍然是台灣最大來源，且陸客來台時間大多在七天左右，待在台灣的時間是日客跟韓國客的兩倍，產值可以拉升為兩倍。中華觀光管理學會理事長李銘輝指出，統計陸客來台一天消費二百五十美金，日本客消費一百到一百五十美金，南向國家旅客一天為五十美金，在行程上日韓最旅客集中在台北、高雄或花蓮，只有陸客是環島觀光，可促進所有地方發展。 陳宜民表示，台灣在國際的旅遊警示為橙色燈號，讓國際旅客認為是比較危險的地區，應該改善兩岸關係，放寬警示燈號。李奇嶽表示，地震、颱風等天災都是短暫因素，兩岸關係緊繃則會讓國外旅客覺得來台灣不安全。 李銘輝表示，一個觀光客可以養活一個就業工作機會，大陸旅客如恢復到四百萬人次，可提供四十萬人就業。中華大學觀光學院副教授沈冠亞指出，陸客來台不只是直接增加民眾就業機會，很多國際知名品牌也將願意把台灣作為重要銷售據點。 陳宜民強調，觀光產業是無煙囪工業，型態也千變萬化，國政基金會會繼續蒐集業者心聲，將反映給立委做為問政參考。

記者王超群∕台北報導 總統賴清德與前總統蔡英文均傳出即將出訪。賴清德將於十一月底或十二月初出訪南太平洋友邦並過境夏威夷。國安人士十四日表示，元首外交或出訪依照原有節奏進行，不會有特別的意外，時機成熟就會向大家報告。 外媒則報導，蔡英文計畫下週訪問加拿大。報導指出，蔡英文已成為台灣反抗大陸軍事威脅的象徵，此次訪加行程將備受關注。 賴清德何時啟動首次元首外交備受關注。國安人士表示，美國大選前後或是一些國家的重要選舉前後，賴清德都緊密地與國安團隊隨時掌握最新訊息，包括歐陸國家選舉可能造成的影響為何？與台灣的關係發展趨勢？後續應如何應對等。 國安人士表示，政府不會去談各國的個別人事布局，而外交前線的人員都非常努力，過去幾年都有相當好的表現。元首外交或出訪則依照原有節奏進行，雙方都有默契，不會有特別的意外，時機成熟就會跟大家報告。 外媒則引述外交消息人士表示，蔡英文正計畫訪問加拿大新斯科細亞省，並於二十二日揭幕的哈利法克斯國際安全論壇發表演講。 蔡英文辦公室表示，如果旅行計畫的細節獲得確認，將在適當時機宣布，但並未詳述。

記者王超群∕台北報導 國民黨立委羅智強提案修正《公民投票法》，公投案公告成立後一到六個月內舉行公投，如遇全國性選舉應同日舉行。學者表示，公投綁大選行政效率高、成本低，對人民來講也更方便。 立法院內政委員會日前決議，《公投法》修法前應先舉辦兩場公聽會，十四日由民進黨召委張宏陸安排首場公聽會。 清華大學通識教育中心兼任助理教授何志勇主張，公投應該綁大選，《公投法》應回到以前的版本，不限制公投舉辦日期，萬一成案後一到六個月內碰到全國性選舉就綁一起、沒有就單獨投票。 台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇說，此前公投雖已否決「公投綁大選」，但投票率非常低，民意代表性不夠，且今年可重新討論；她主張公投必須綁大選，行政效率較高、成本較低，對人民來講也更方便，是立法院可以認真考慮方向。 律師王展星表示，不管哪次投票都是民意展現，不能說投票人數低就不能代表民意，且地方選舉投票率跟全國性選舉本來就不同；人民已慢慢熟悉公投制度，對「事」投票跟對「人」投票是不同選舉制度，綁在一起只會讓事情模糊，無法具體討論。 東吳大學法學院講師張錕盛指出，公投跟大選機制應分開，不要同時間做，這會導致公投議題討論不見了，都是用選舉去操作，失去公共討論空間，變成選舉手段；前東吳大學政治學系教授謝政諭表示，他個人強烈贊成公投綁大選，全世界民主國家絕大部分都是公投綁大選。 中選會副主委陳朝建說，公投與選舉脫鉤，公投議題可有效進行社會溝通及理性辯論，使公投結果展現真正民意；公投綁大選選務高度複雜，選務單位反映工作負荷過重。