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〈 府城廣角鏡 〉國民黨新兩岸論述:四大支柱維護台海和平
李正修
由新任黨主席江啟臣成立的中國國民黨改革委員會,於本月十九日提出組織改造、財務穩健、青年參與及兩岸論述的四份建議報告書,並將在接下來的兩個月密集下鄉,徵詢黨代表及各方意見,希望能在今年全國黨代表大會正式提出。
最受矚目的兩岸論述果然引起各方不同角度的討論與解讀,支持與時俱進微調的人不少,但批評國民黨向綠營靠攏的聲音也此起彼落,甚至連中國大陸國台辦都摻一腳。國台辦發言人發布新聞稿,希望國民黨「珍惜和維護兩黨既有政治基礎(九二共識),妥善處理兩岸政治分歧,相向而行,一道繼續為推動兩岸關係和平發展、維護台海和平穩定而努力」。她還說「希望國民黨明辨是非,堅持積極的大陸政策」,若背離兩岸關係的基本原則,「會給兩黨及兩岸交流合作造成障礙」。
事實上,國民黨的新論述並未偏離長期以來所堅持的「九二共識、一中各表」基調,亦與「國家統一綱領」內容相符,都是要求中共必須嚴正面對兩岸分治,且尊重中華民國的存在事實,並以「尊重民主人權」及「維護台海和平」為雙方共同努力的目標,方能達到雙贏局面。別忘了,國民黨遵循中華民國憲法,就是符合「兩岸同屬中華民國」的兩岸定位,這是與民進黨完全不同的主張,大陸方面其實無須過於擔心兩岸互信會因此遭破壞。
新的兩岸論述提出四大支柱:「堅持中華民國主權」、「保障自由民主人權」、「維護台灣安全優先」及「創造雙贏共享繁榮」。換言之,國民黨希望兩岸不能僅糾葛在政治基礎的爭執,更該主動提出台海雙方應追求的長遠理想,展現國民黨對兩岸關係的正向期待與願景。此點藍綠政黨有截然不同的立場:國民黨希望打造長治久安的台海和平環境,但後者則認為一個有限度的台海緊張關係,反而有助於綠營基本盤的政治動員。
不可否認,接連兩次大選的敗北,讓國民黨不得不重新審思其兩岸路線。更重要的是,一直為人詬病的「買辦文化」是其屢遭各界強烈抨擊的敗選主因,因此新論述也要求黨中央應儘速制定「黨公職兩岸交流行為準則」,讓所有黨員在進行兩岸交流時能有個行為規範,避免讓私利侵犯政黨基本立場,希望能徹底「杜絕不正當的利益交換,也保障合法合理合情的兩岸交流」。
新論述的相關內容多半針對兩岸關係的未來動向,當然也批評民進黨的台獨主張是台海安全的最大威脅,尤其蔡英文政府口頭承諾依循中華民國憲法及兩岸人民關係條例處理兩岸事務,實際上卻掏空中華民國體制,甚至前後矛盾的言行更是其處理兩岸關係的最大隱憂。因此,國民黨希望能提出與時俱進、且務實可行的兩岸論述,重新找回國人的信任及支持。
當然,「九二共識」如今走到瓶頸,中共也必須負起責任,若非習近平去年初強推「一國兩制、台灣方案」,導致台灣人民反感;再加上香港反送中抗爭也讓民進黨有了操作「仇陸」激情的空間,蔡英文的聲勢才得以谷底翻紅,使得兩岸再度錯失改善互信基礎的機會。
面對美國與中國大陸之間的摩擦,台灣難以置身事外,固然不可能放棄美國的支持,但也不能像民進黨全面靠攏川普政府、卻無法穩定台海情勢的錯誤政策一樣,毫無反制中共壓力的能力。
國民黨提出新兩岸論述的主要目的,就是希望提供國人一條有別於民進黨台獨主張的中間路線。在既有的兩岸互信基礎上,爭取國人的認同與支持,以台灣優先為號召,打造台海對等互動環境,同時也打開台灣的國際空間,達到兩岸雙贏新局面。
(作者為國家政策研究基金會副研究員)