<社論>蔡政府以不及格的外交成績單捍衛主權？

　由於國際政治現實與兩岸關係限制，我國外交政策與大多數國家有些許差異，主要以捍衛主權之獨立尊嚴為最重要考量，並以鞏固邦交關係及拓展國際空間為目標，也希望以國家名義與各國正常往來，為國際社會付出貢獻。
　然而，蔡政府非但無法體察國際現實，還寄望以「拉美抗陸」的策略來經營對外關係，雖因中共打壓而獲得不少民主國家的道德支持，卻讓我國丟失許多實質利益，對口口聲聲捍衛主權的蔡英文來說，根本就是一大諷刺。
　國人不禁想問，難道國家主權只有在面對中共壓力才算？向美日等國低聲下氣、甚至自我矮化都沒關係？更不用說維繫邦交關係了。況且對民進黨來說，斷交可轉變成台灣「仇陸」的養分，反而有利於蔡英文的選情。
　近日幾項外交事件發展可用來檢驗蔡政府的外交成績單。首先，有人向德國國會發起「與台灣建交」的請願連署案，最後達到五萬份連署門檻。國會請願委員會將召開公聽會，審查該案是否繼續提交國會進行討論審議。其次，也有人在白宮網站發起「承認台灣是主權獨立國家」的連署案，短短一週內也突破十萬人連署門檻。依照程序，白宮必須正式回應。其三，荷蘭眾議院首次通過決議案，要求荷蘭政府支持台灣參與國際組織，希望能參照美國及澳洲等國的作法，「在歐盟架構下尋求各種可行方案，支持台灣參與國際組織及相關事務」。
　在中共不願放鬆對台灣國際空間的壓力之際，仍有這麼多民主國家願意力挺我國參與各項國際活動，確實是「德不孤、必有鄰」的最佳典範。外交部對這些國家皆表達感謝之意，但只能以「尊重」輕描淡寫地帶過，因為執政的民進黨深知，各國都有自身利益考量及顧慮中共的強烈反彈，再加上當前兩岸冷對抗，所謂的「建交」或「外交承認」根本是可望不可即的天方夜譚。不然以民進黨煽風點火的本事，怎可能放過這個明顯可為蔡英文加分的議題！
　此外，當美國國務院主管澳紐事務的亞太副助卿孫曉雅來台訪問時，蔡政府吹噓她是來展現美國對台灣的支持。實情卻是，身兼美國ＡＰＥＣ資深官員的她，是為了下個月在智利舉行的ＡＰＥＣ而來。因兩岸缺乏政治互信，蔡總統只能再次任命台積電前董事長張忠謀擔任其代表，這與過去馬英九政府曾讓前副總統連戰多次出席會議有截然不同的政治高度及意涵，根本就是外交倒退。
　蔡政府在對美工作稍有回報外，其他有關國際活動參與及維護邦誼的成績單，只能以慘不忍睹來形容，而且可能會持續遭到中共限縮與打壓。台灣固然需要民主國家的支持與合作，但也不能以此滿足，更應設法強化與這些國家的往來合作，不是沉浸在口頭支持的虛榮而毫無實質進展。
　蔡政府完全將自己的意識形態套用在我國的對外關係，僵化的外交策略完全以美國為中心，絲毫不顧慮中共對我國國際空間的箝制，導致邦交國不斷流失，且國際組織大門也隨之關上，前朝好不容易爭取到的國際空間三年多來化為烏有。
　我國資深外交官早已提醒蔡政府，台灣應在美國與中國大陸之間維持微妙平衡，否則必然招致中共反擊。當民進黨把改善兩岸關係與支持中共政權混為一談時，其外交政策就注定失敗。倘若民進黨政府仍執意把「親美」與「反中」劃上等號，不僅極可能面臨邦交國繼續出走的外交困局，更陷國家於兩岸對抗的危機之中而難以自拔，蔡英文難辭其咎。