2Views
〈社論〉疼惜勞工,不只是調高基本工資而已!
勞動部將於八日召開基本工資審議委員會,雖然政府部門釋出「基本工資漲定了」的訊息,勞工團體也盼望把去年沒調整的加回來,但勞資雙方對調高幅度仍各有看法。勞工是蔡總統「心中最軟的一塊」,調高基本工資只是能否讓基層勞工獲得基本生活條件的一個面向,而擺在眼前讓勞工產生更大焦慮的勞保破產問題,更應得到解決。蔡政府到底有沒有疼惜勞工,上千萬名勞工都在看著!
持平而論,調高基本工資經常是一個「順了姑情,逆了嫂意」的難題。以今年的情況而言,勞工團體主張,去年受疫情衝擊,因此月薪只調兩百元、時薪更只調高兩元,創下史上最低調幅;而今年經濟成長率預估可達百分之五點八八,遠高於去年,而且又有物價上漲壓力,因此基本工資應調高至少百分之五,甚至從兩萬四千元調高到兩萬六千元。事實上,今年五一勞動節時,勞團就以「低薪是國恥」為訴求,要求蔡總統兌現將基本工資調高到三萬元的政見。
不過,資方的角度卻與勞方南轅北轍,即使去年基本工資調高幅度創歷史新低,但全國商業總會理事長賴正鎰仍表示「只能含淚接受」;而今年資方也認為經濟尚未完全恢復,薪資漲得越高,雇主請不起勞工,勞工一樣沒工作。持平而論,這兩年台灣的經濟成長靠半導體等資通訊產業撐起半邊天,但服務業的確經營艱困,而基本工資調整卻未能區分產業,因此,不僅勞資雙方對基本工資調幅高低存在歧見,產業界之間的接受度也差異甚大。
無論如何,基本工資調幅將交由八日的審議委員會決定,可預見的是,屆時至少會有一方表達不滿。但是,更值得進一步探討的是,現行的基本工資調整機制,早被詬病已久,甚至審議委員會被稱為「一日委員會」,不但委員無法掌握詳盡、客觀的調查資料,而且委員通常只是表達意見,主導權還是在勞動部手中,最後做成的決定更被稱為「假共識」。
其次,雖然基本工資審議辦法規定參酌的資料包括經濟成長、物價、各業勞動生產力與工資等面向,但並沒有訂定明確的「應」調整依據,以致年年淪為勞資喊價大戲。蔡英文競選二0一六年總統時,提出訂定《最低工資法》政見,不但提高審議議決位階,還主張最低生活所需、參考的社經指標入法,讓制度更健全,穩定明確的調整最低工資。但蔡英文擔任總統已過五年多,完全執政的民進黨似乎早忘了有此承諾,蔡總統「心中最軟的一塊」竟變成「被遺忘的一塊」!
尤有甚者,讓勞工犯愁的不只是基本工資問題,愈逼愈近的勞保年金破產問題,更讓勞工思之難安,儘管勞團年年喊話、輿論經常呼籲,但蔡政府仍然八風吹不動。須知,面對勞保年金破產危機,較資深的勞工擔心退休後生活無著,較年輕的勞工擔心自己繳的錢被較資深的勞工領光。換言之,勞保年金改革再拖下去,社會的集體焦慮就會與日俱增。質言之,在此議題上,勞工權益仍是被蔡總統遺忘的一塊!
去年十一月二十二日,超過四十個團體、三萬人參與工運指標活動「秋鬥」,提出的訴求除了勞權議題外,更擴及環保、食安、居住正義等層面,一年過去,這些議題依舊沉痾待解。蔡政府要疼惜勞工,就別再空談了吧!