還原「兩國論」時空背景 張榮豐：非少數人決定

記者王超群／台北報導

「兩國論」最近又引發討論，國安會前副秘書長張榮豐十日在專訪中還原當年「兩國論」形成經過，以及當時如何對美溝通。張榮豐也反駁國安會前秘書長蘇起的說法指出，「兩國論」後續引發的衝擊，根本不是蘇起獨自處理，所有的應變計劃都是由當時的幕僚團擬定。

國安會前副秘書長張榮豐十日接受媒體專訪，還原當年「兩國論」形成經過，和揭露事後如何與美國溝通的過程。張榮豐表示，美國前總統柯林頓在上海宣布對台灣「三不政策」後，德國前總理柯爾和日本學者不約而同建議，台灣應該從法律面強化國際地位論述。

因此，前總統李登輝成立小組，由當時仍是學者的蔡英文領軍，邀請法律學者研議。張榮豐表示，蔡英文當時的報告清楚提出兩階段處理，先弄清楚法律，再找政治、兩岸學者，以及相關部門一起討論。

張榮豐也反駁國安會前秘書長蘇起的說法，指出「兩國論」並不是少數人關起門來研究，李登輝也曾召開國安會議，向各單位主管，包括蘇起在內，說明「兩國論」的研究案。

張榮豐表示，一九九九年七月九日，李登輝要接受德國之聲訪問前，指示幕僚研擬答詢稿，李登輝曾在擬稿上寫下「台灣不是叛逃的一省」、「兩岸是特殊國與國關係」；因為當時政策尚在討論階段，所以被劃掉，但李登輝後來又加回去。

張恭豐表示，林碧炤後來擬的李總統沒有什麼修改，就只有用鉛筆在某一段的時候劃一個斜槓，然後寫說「台灣不是叛逃的一省，至少兩岸是特殊國與國的關係」，我認為因還沒成熟，還有兩個階段溝通，所以我當場也是用鉛筆劃掉了。可是蘇志誠聽說我們在討論這個稿子，就跑來把稿子拿走，所以李總統又把它加回去。

「兩國論」提出後引發一連串效應，張榮豐拿出當年的工作日記表示，「沒有看到蘇起處理什麼」，反而是蘇起當年在記者會上說出，從此不再講「一個中國」引發中共艦隊、戰機出海。張榮豐也表示，蘇起身為陸委會主委，沒辦法與各部會協調，不可能做危機處理，當時所有的應變計劃都是由幕僚團擬定。

張榮豐也揭露當年赴東京與美國溝通的經過。一九九九年七月底，張榮豐與當時的國安會秘書長殷宗文、副秘書長林碧炤等人飛往東京，向當時擔任美國國防部副助理部長的坎貝爾等美方高階官員說明。他表示，美方對台灣沒有事先通知有微詞，美方並說台灣自己先搞定，美方會處理中共方面；且美國非常在意台灣的下一步是什麼。張榮豐表示，那場會議大家都很不愉快，他們也據理力爭，美國曾要求蘇起下台，但李登輝沒有答應。

張榮豐表示，他查了資料，「九二共識」最早使用的是中共，並不是蘇起發明的，他也認為，和平最重要的是靠實力，並不是創造一個名詞就能達成兩岸和平。張榮豐還表示，義務役士兵役期從四個月延長為一年應該會通過，但是士兵訓練必須改變，要帶著敵情練兵，否則延長役期也沒有用。