黃偉哲:修財劃法 應妥適考量

記者林雪娟∕台南報導

《財政收支劃分法》二十四年未修正，各政黨出改革版本。市府針對國民黨版的修正草案提出批評。市長黃偉哲為南部叫屈，指藍營版本把原本土地因素去掉，也未考量老年人口，只按人口數分配，毫不考慮財政紀律及各縣市實際需求，恐導致消化預算，浪費支出。

經財政部試算，六都中以台南市、高雄市增加的統籌分配款，僅約二五四、三三０億元最少，增幅比例甚至低於連江、金門。

財稅局表示，地方政府獲配財源均大幅增加，二十二縣市中，除台南、花蓮、高雄及台中，其餘十八個縣市修法後，自有財源（含統籌稅款）占歲出比率均超過百分百，其中宜蘭、苗栗、基隆及嘉義市更超過百分之一百三十；換言之，地方政府自有財源超過歲出，恐造成地方擴張支出、形成浪費，嚴重影響地方財政紀律。

市府說，國民黨版排除土地、人口老化因素，對中南部縣市不公平，以人口因素的人口結構老化來看，高雄、台南市相對年紀偏老，桃園、新北市年紀偏輕，對地方政府，長輩的長照醫療衛生預算也會增加，只單一個人口因素，未考慮人口結構、土地面積、區域均衡發展，對所有人都不公平。

黃偉哲指出，台南市是遵守財政紀律的模範生，卻因藍營所提不公允的分配條件，將使財劃法成為變相懲罰守法的城市，乍看雖把餅做大，但台中、高雄、台南、屏東的幅員遼闊，應加以考量。國民黨所提的修正版本，台南獲得的分配金額，竟還輸給彰化縣，直轄市不如縣市。

黃偉哲強調，大家都說把餅做大，這樣的財劃法，是餅都還沒做大，就先弄碎裂，統籌分配稅款分配給地方政府，更應考量財政努力及投入地方建設量能，希望財政部多元考量各地方府需求，討論出更公平的分配指標。