《府城廣角鏡》立委不應比大小，只能民進黨當老大？

卡蘿

近日，有國民黨立委在司法及法制委員會討論草案時，批評民進黨是沒有意義的討論，還說「國民黨已經包容你們太久」，甚至還脫口說出「我就是比你們大！怎麼樣！你們就是沒有知識！」最終還被指控對民進黨女性立委進行人身攻擊，更遑論之前該立委還說過「立委權質詢行政權是上對下」的爭議發言。

如果僅就「就是比你大」的網路影片來論是非，該名委員的發言份際似乎有些過當。儘管目前的政治局勢是處於朝小野大的三黨不過半型態，但健康的國會生態有助於議案討論，有意義的法案審理過程更是立法委員的重要職責，實質審查且不流於形式主義的空泛對話，才是符合民意且健全的國會生態。以此來看，尊重每位委員的發言程序，是必要的議事禮儀。

然而，三黨不過半的立院生態也還不到半年，民進黨似乎就已經受不了無法主導議事發展的局面。這也難怪，畢竟民進黨自二０一六年的立委選舉取得六十八個席次後，二０二０年大選後仍維持六十一席的過半席次，長達八年的完全執政時期，讓民進黨黨團一時之間無法接受「命運無法操之在我」的立院生態。

去年十月，台灣民意基金會公布民調，有近六成的民眾不樂見民進黨二０二四年繼續完全執政；而今年一月底，也有近五成的民眾樂見民進黨未來不會繼續完全執政。由此可知，民眾早就已經厭倦民進黨完全執政所帶來的後果與陰霾，在野黨團的聲勢再起也只是回應民眾對三黨不過半所帶來的新國會生態。

回想過去民進黨在完全執政時期，是如何處理社會關注議題，又如何對待在野黨立委的呢？舉例來說，像是為了抑制炒房而推動的《平均地權條例》修正案，在社會輿論的大聲疾呼下，好不容易在去年七月通過，但條例正式上路至今已經快一年．雙北開罰件數仍掛零，主管機關認為是因為實名制且要透過內部「吹哨者制度」檢舉，導致成案與開罰都非常困難，而如今全台房價持續飆高，民眾苦不堪言。

尤有甚者，即將卸任的ＮＣＣ主委陳耀祥，在民進黨完全執政的期間坐穩主委大位，國民黨與民眾黨團在絕對少數的席次劣勢下，面對行政院送立院審查的ＮＣＣ人選也都只能照單全收，而陳耀祥在行政院與立法院民進黨團的層層保護之下，無論製造什麼重大爭議都能全身而退。一直到現在三黨不過半的國會新生態，在野黨的席次才終於真正有效，將不願配合鏡電視調閱小組的陳耀祥主委移送監察院，也能對不適任的下屆ＮＣＣ委員提名人選表達有效的抗議。

簡而言之，民進黨不能接受的不是在立院比大小，而是自己才能當立院老大，成為操控多數暴力的那一方。所以，那些無法掌控的排案順序或議事程序，對民進黨來說都是暴力，都代表權力被踐踏，被侵害，甚至以此指控是他人坐擁權力的獨裁者，但真正想要享受、操控且把持極大權力的人，不就是民進黨自己嗎？

（作者為資深政治評論者）