〈社論〉打造政媒共生，民進黨喪失創黨精神！

在行政院強行指派任期已屆滿的副主委翁柏宗延任並代理ＮＣＣ主委之後，兩名ＮＣＣ委員在任期最後一天聯名發表公開信，嚴厲譴責台灣已形成「政媒共生集團」。這非但證明本應是獨立機關的ＮＣＣ已經政治化，也顯示民進黨的黑手不僅公然伸進媒體，更藉ＮＣＣ控制媒體。

由於ＮＣＣ包括主委、副主委在內的四名委員任期至七月三十一日屆滿，在新任主委產生之前，行政院派員暫代，確實合情合理。問題是，立法院七月中旬才三讀通過的ＮＣＣ部份條文修正案，明白規定ＮＣＣ委員「任滿得連任一次，已連任者不得再任」。翁柏宗從二０一四年擔任委員，已連任一次，明明不能再任，行政院為什麼偏偏非要他延任並代理主委？再說，代理主委在新法施行後就必須卸任，行政院為什麼不選擇仍在任期內的委員代理主委，而非要翁柏宗不可？其中有無蹊蹺？外界自然高度質疑。

合理判斷，民進黨就是要利用新法尚未施行的空窗期，展現其對ＮＣＣ人事權的掌控，藉此激起在野黨反彈，使得ＮＣＣ新任委員人事審查案難以快速通過，如此ＮＣＣ就可以在行政院的操控下，按照民進黨的意旨處理廣電產業重大裁處案。這種作法不僅是開小門走小路，更是形同對立法權的挑釁與衝撞。

毫無疑問，民進黨政府對獨立機關人事的操弄掌控，正是過去八年ＮＣＣ亂象的禍源。從當年促轉會的張天欽到ＮＣＣ的陳耀祥，幾乎都被視為民進黨打手；本來應該獨立公正行使職權的ＮＣＣ，也儼然成為新的東廠。對親藍媒體極盡打壓能事，對親綠媒體則極力包庇縱容，中天換照案與鏡電視申設案就是反差極大的典型案例。

在民進黨打造「政媒共生集團」之下，有恃無恐的綠色媒體不僅成為民進黨對付政敵的工具，更在市場占盡優勢，從有線電視第四台頻道親綠電視台占據「蛋黃區」八成以上，就可以看得出來。正由於新聞頻道「政媒共生集團化」與高度政治化，不僅使新聞頻道逐漸喪失公信力，對台灣的民主發展更產生不利影響。

儘管親綠媒體的公信力頗受質疑，但它們獲得的政府資源卻遠遠超過親藍媒體。據立委引用「路透二０二三年數位新聞報告」，台灣最不受信任媒體前三名分別是三立、民視和自由時報，可是中央政府的媒體採購標案，這些親綠媒體卻總是囊括大半。以「行政院及各部會一一二年度反詐製拍及媒體行銷標案」為例，總計四千八百四十六萬元的預算，民視就獨享百分之九十四。

更違背民主精神的是，在民進黨刻意扶植之下，政媒共生集團不僅操控媒體，還涉足政經領域。按照兩位卸任ＮＣＣ委員的說法，政媒共生集團「透過政治與媒體影響力，除藉土地開發牟利，也介入政治甚至政府領域，包括人事、個案與政策等」，她們認為，政媒共生集團「嚴重扭曲台灣政治清明，侵蝕台灣民主與社會正義，已成為台灣當今社會民主重大威脅之一」。

顯而易見，所謂的政媒共生集團，正是民進黨政府一手造成，不但藉置入及政府標案餵養親綠媒體，讓這些媒體「成為政治部門的輿論宣傳工具」，也容許這些媒體進入政經領域不當牟利。相較於民進黨成立之初，訴求「黨政軍退出媒體」，不只是極大的諷刺，更證明現在的民進黨高層已經喪失當年的創黨精神。